最高人民法院关于如何正确理解婚姻法第十七条规定的复函

上一篇: 关于“印花税”、“城镇土地使用税”、“筵席税”开征后有关预算管理问题的规定
下一篇: 中华人民共和国海关总署关于对留学回国人员携带进境行李物品管理问题的通知

江西省南昌市人民政府


南昌市家畜违禁药物监督管理办法

（2007年1月7日市人民政府第3次常务会议审议通过，2007年1月9日南昌市人民政府令第120号发布）




　　第一条　为了加强对家畜的监督管理，保障人体健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　在本市行政区域内从事家畜养殖和销售活动以及药品、兽药、饲料生产和经营活动的单位和个人，应当遵守本办法。



　　第三条　本办法所称家畜，是指人工饲养并用于食用的猪、牛、羊等动物及其初级产品。

　　本办法所称违禁药物，是指盐酸克仑特罗（俗称“瘦肉精”）、莱克多巴胺等禁止在饲料和动物饮用水中添加的肾上腺素受体激动剂和国务院农业行政管理部门规定的其他禁用药品。



　　第四条　各级人民政府应当加强对家畜违禁药物监督管理工作的领导，统一协调本行政区域内的家畜违禁药物监督管理工作，建立和完善监督管理体系，组织开展家畜违禁药物专项整治，安排必需的监督管理经费，保障消费安全。



　　第五条　市农业行政管理部门主管全市家畜违禁药物监督管理工作，具体负责家畜养殖和兽药、饲料生产、经营、使用的监督管理，家畜屠宰、销售过程中违禁药物的监督检测，外来家畜检疫和违禁药物检测证明的查验。

　　市食品药品监督行政管理部门负责对违法生产、经营家畜违禁药物的监督管理。

　　市工商行政管理部门负责对市场上销售家畜的监督管理。

　　市商贸行政管理部门负责对生猪定点屠宰的监督管理，查处私屠滥宰。

　　市质量技术监督、卫生、公安等行政管理部门，按照各自职责，做好有关家畜违禁药物的监督管理工作。

　　县、区各有关行政管理部门按照管理权限，负责本行政区域内家畜违禁药物的监督管理工作。

　　农业和有关行政管理部门应当加强对家畜违禁药物监督管理的协调和配合，对非法制售、使用瘦肉精等违禁药物的违法行为可以组织联合执法。



　　第六条　农民专业合作经济组织和家畜养殖行业协会应当建立家畜违禁药物管理制度，加强自律管理，协助有关行政管理部门做好家畜违禁药物的监督管理工作。



　　第七条　任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行检举、揭发和控告。有关行政管理部门接到检举、揭发和控告后，应当及时处理；对查证属实的，有关行政管理部门应当给予举报人相应奖励。



　　第八条　药品和兽药生产、经营者应当依法从事生产、经营活动，禁止向饲料生产、经营者和家畜养殖企业、养殖户或者销售者销售违禁药物。



　　第九条　饲料生产、经营者应当依法从事生产、经营活动，禁止在饲料中添加违禁药物。



　　第十条　禁止家畜养殖企业和养殖户使用含有违禁药物的饲料或者在饲料和动物饮用水中添加违禁药物。



　　第十一条　家畜养殖企业和养殖户应当建立养殖记录，如实记载兽药、饲料和饲料添加剂等投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。

　　养殖记录应当保存二年。禁止伪造养殖记录。



　　第十二条　家畜养殖企业应当自行或者委托检测机构对家畜进行违禁药物检测，检测情况应当如实记录；检测不合格的，不得销售。



　　第十三条　家畜销售者应当销售质量合格的家畜。禁止销售含有违禁药物的家畜。

　　家畜销售企业应当建立健全进货检查验收制度，对家畜的品种、数量、来源、检疫证明和违禁药物检测证明等情况予以查验和记录。



　　第十四条　外地家畜进入本市销售的，销售者应当持有效的检疫证明、家畜免疫标识和违禁药物检测证明向市或者县农业行政管理部门申报查验，经查验合格的，方可在本市销售；无检疫检测证明的，应当补办检疫检测手续。



　　第十五条　家畜批发市场应当设立或者委托检测机构对进场销售的家畜进行违禁药物抽查检测，抽查检测的情况应当予以记录；抽查检测不合格的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政管理部门报告。



　　第十六条　定点屠宰厂（点）待宰的家畜应当具有有效的检疫证明、家畜免疫标识和违禁药物检测证明。市城市规划区内定点屠宰厂（点）待宰的家畜由市农业行政管理部门进行违禁药物抽查检测；市城市规划区外定点屠宰厂（点）待宰的家畜由县农业行政管理部门进行违禁药物抽查检测。抽查检测不合格的家畜，由农业行政管理部门监督销毁或者按照有关规定处理，定点屠宰厂（点）应当配合，费用由货主承担。

　　除农村地区个人自宰自食的外，未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪。



　　第十七条　农业行政管理部门应当加强对违禁药物的监督检查，制定并组织实施违禁药物监测计划，依法对养殖中或者市场上销售的家畜进行抽查。被抽查的单位和个人应当予以配合。

　　抽查检测不得向被抽查人收取费用，抽取的样品不得超过国务院农业行政管理部门规定的数量。上级农业行政管理部门已抽查的家畜，下级农业行政管理部门不得重复抽查。



　　第十八条　农业行政管理部门依法实施违禁药物监督检查时，可以进行现场检查，调查了解有关情况，查阅、复制有关养殖记录、检测记录、凭证及其他资料，对检测不合格的家畜有权查封、扣押。

　　有关单位和个人应当如实提供有关情况、资料，不得隐瞒事实真相，不得拒绝和阻挠检查，不得擅自转移、隐藏含有违禁药物的家畜。



　　第十九条　家畜养殖企业、养殖户或者销售者对抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起5日内，向抽查的农业行政管理部门或者其上级农业行政管理部门申请复检。

　　因检测结果错误给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。



　　第二十条　农业行政管理部门在监督管理中发现家畜含有违禁药物的，应当按照责任追究制度的要求，查明责任人，依法予以处理或者提出处理建议。



　　第二十一条　家畜违禁药物监督管理人员不依法履行监督管理职责，或者滥用职权的，依法给予行政处分。



　　第二十二条　违反本办法规定有下列行为之一的，由农业行政管理部门按照下列规定处罚：

　　（一）在饲料和动物饮用水中添加违禁药物的，没收违禁药物，可以并处1万元以上5万元以下罚款；

　　（二）家畜养殖企业未建立或者未按照规定保存养殖记录的，或者伪造养殖记录的，责令限期改正；逾期不改正的，可以处2000元以下罚款；

　　（三）外地家畜进入本市销售，销售者未按照规定申报查验，或者不补办检疫检测手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上2万元以下罚款；

　　（四）家畜批发市场未对进场销售的家畜进行违禁药物抽查检测，或者发现不合格的家畜未要求销售者立即停止销售，并向农业行政管理部门报告的，责令改正，处2000元以上2万元以下罚款；

　　（五）定点屠宰厂（点）屠宰未经农业行政管理部门进行违禁药物抽查检测或者检测不合格的家畜，责令屠宰厂（点）追回已屠宰的家畜，并对屠宰厂（点）处5000元以上2万元以下罚款。



　　第二十三条　违反本办法规定，药品生产、经营者违法向饲料生产、经营者和家畜养殖企业、养殖户或者销售者销售违禁药物的，由食品药品监督管理部门责令改正，并处违法销售违禁药物货值金额2倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。



　　第二十四条　违反本办法规定，家畜销售企业和家畜批发市场中销售的家畜经农业行政管理部门检测含有违禁药物的，由工商行政管理部门责令家畜销售者停止销售，追回已经销售的家畜，对违法销售的家畜予以监督销毁；没收违法所得，并处2000元以上2万元以下罚款。



　　第二十五条　违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由商贸行政管理部门予以取缔，并由商贸行政管理部门会同其他有关行政管理部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。



　　第二十六条　违反本办法规定，危害人体健康造成损失的，致害单位和个人应当承担损害赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十七条　其他食用动物违禁药物监督管理参照本办法执行。



　　第二十八条　本办法自2007年4月1日起施行。


国家税务总局


国家税务总局关于出口加工区耗用水、电、气准予退税的通知

国税发［2002］116号
国家税务总局
2002-9-10


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为了进一步支持出口加工区的发展，经商财政部同意，决定对出口加工区耗用的水、电、气实行退税政策。现通知如下：

一、出口加工区内生产企业（以下简称区内企业）生产出口货物耗用的水、电、气，准予退还所含的增值税。区内企业须按季填报《出口加工区内生产企业耗用水、电、气退税申报表》（见附件），并附送下列凭证向主管出口退税的税务机关申报办理退税手续。
（一）供水、供电、供气公司（或单位）开具的增值税专用发票（抵扣联）；
（二）支付水、电、气费用的银行结算凭证（复印件加盖银行印章）。
二、水、电、气应退税额按下列公式计算。
应退税额＝增值税专用发票注明的进项金额×退税税率
水、电、气的退税率均为13%，如供应单位按简易办法征收增值税的，退税率为征收率。

三、区内生产企业从区外购进的水、电、气，凡用于出租、出让厂房的，不予办理退税。已办理退税的，区内企业应在出租、出让行为发生的次月，向主管出口退税的税务机关申报并缴纳已退还的税款。
四、区外企业销售并输入给出口加工区内企业的水、电、气，一律向区内企业开具增值税专用发票，不得开具普通发票或出口专用发票。

五、区内企业水、电、气退税的登记、审批、管理工作，由主管出口退税的税务机关负责。主管出口退税的税务机关应按季核查区内企业水、电、气的实际耗用情况，年度终了后，应按清算的规定，对上年水、电、气的退税进行清算。
六、本通知自2002年9月1日起执行。执行时间以增值税专用发票开具日期为准。2002年8月31日以前开具的发票，不予退税。

附件：《出口加工区内生产企业水、电、气退税申报表》（略）