北京市乡镇集体矿山企业和个体采矿开发利用矿产资源监督管理办法

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福建省教育厅 福建省财政厅


关于印发福建省政府奖学金管理办法的通知

闽教财〔2006〕102号


各设区市教育局、财政局，有关高等学校：
根据《中共福建省委、福建省人民政府贯彻落实<中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定>的实施意见》（闽委发[2004]11号），为激励普通高等学校学生勤奋学习、努力进取，促进他们在德、智、体、美等方面全面发展，培养和造就素质较高、适应建设海峡西岸经济区需要的人才队伍，经报省政府同意，特设立“福建省政府奖学金”。现将《福建省政府奖学金管理办法》印发给你们，请遵照执行。



福建省教育厅 福建省财政厅

二○○六年八月一日


福建省政府奖学金管理办法


第一章 总则

第一条 为激励普通高等学校学生勤奋学习、努力进取，促进学生在德、智、体、美等方面全面发展，特设立“福建省政府奖学金”（以下简称政府奖学金），并制定本办法。

第二条 政府奖学金是省政府对家庭经济困难、品学兼优的全省普通高等学校全日制在校本专科生提供的无偿资助。




第二章 政府奖学金的资助对象和申请条件


第三条 政府奖学金的资助对象为福建省行政区划范围内地方举办的普通高等学校（含民办高校、成人高校普通班，不含部属院校，下同）中家庭经济困难、品学兼优的全日制本专科学生，不包括当年入学新生。

第四条 政府奖学金全省每学年定额发放给1000名学生，标准为每人每年3000元。今后根据省级财力情况，适当调整标准和名额。

第五条 申请政府奖学金的基本条件：

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2、自觉遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度；

3、诚实守信，道德品质优良；

4、在校期间学习成绩优秀；

5、家庭经济困难、生活俭朴。

第六条 高等学校可按照上述政府奖学金基本申请条件制定相应的综合测评办法，并根据学生思想品德、学习成绩情况、校规校纪等具体指标对学生进行考核。




第三章 政府奖学金的申请、评审和发放


第七条 政府奖学金与国家奖学金的申请、评审和发放同步进行，均按年度申请和评审，每年9月开始受理申请，当年10月31日前评审完毕。国家奖学金的申请、评审、发放按《财政部、教育部关于印发<国家助学奖学金管理办法>的通知》（财教[2005]75号）执行。

第八条 学生可根据政府奖学金或国家奖学金申请条件，按学年向所在学校提出申请（每学年一次，符合条件的学生可连续申请），并提交《政府奖学金申请表》或《国家奖学金申请表》（见附件1、2），但在同一学年内不得同时申请和享受国家奖学金、政府奖学金和政府助学金。

第九条 政府奖学金与国家奖学金的评审程序如下：

1、省教育厅、财政厅根据全省普通高校上一年度在校全日制本专科生人数及财政部、教育部下达的国家奖学金名额，于每年9月1日前确定并下达各高校的（政府、国家）奖学金预算及分配名额，对师范、农林、航海、水利、地质、矿产、石油等专业的学生占在校生比例较大的高校适当倾斜。

2、各高校根据下达的（政府、国家）奖学金名额，受理学生的申请材料，组织等额评审；并在正式确定获资助学生名单之前，按照公开、公平、公正的原则，将初审合格学生名单向全校师生公示七个工作日，以防止不正之风，杜绝弄虚作假行为。

3、公示结束后，由各高校于每年10月31日前将正式确定的国家、政府奖学金学生名单备案表送省教育厅、财政厅备案（表格见附件3）。

第十条 省教育厅、财政厅在接到各校上报的国家奖学金、政府奖学金学生名单备案材料后，于15个工作日内将资金拨付给高校。

第十一条 国家奖学金、政府奖学金由各高校统一发放给获奖学生本人。




第四章 政府奖学金的监督和检查


第十二条 各高校要切实加强管理，认真做好评审和发放工作，确保政府奖学金真正用于品学兼优的学生。

第十三条 各高校须严格执行国家有关财经法规和本办法的规定，保证国家和政府奖学金专款专用，并及时发放给获资助的学生，不得截留、挪用和挤占，同时要接受审计、监察等部门的检查与监督。


第五章 附 则


第十五条 各设区市由本级财政安排专项资金，参照本办法设立本地区的政府奖学金，可称为“XX市政府奖学金”。具体资助人数及实施细则，由各设区市自定。

第十六条 本办法由省教育厅、财政厅负责解释。

第十七条 本办法自2006秋季新学年起开始执行。




福建省厦门市翔安区人民政府


厦翔政〔2004〕111号

厦门市翔安区人民政府关于印发《厦门市翔安区产权变动管理暂行办法》的通知

各镇（场）、区直各部、委、办、局：

　　为规范国有资产产权和集体公有产权变动管理，防止国有资产和集体公有资产流失，加强廉政建设，现将《厦门市翔安区产权变动管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。


　　附件：厦门市翔安区产权变动管理暂行办法

厦门市翔安区人民政府
二○○四年 六月二十五日



　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市翔安区产权变动管理暂行办法


　　第一章　总则


　　第一条　为规范国有资产产权和集体公有产权变动管理，防止国有资产和集体公有资产流失，加强廉政建设，防止产权变动过程中产生腐败现象，在遵循相关法律法规前提下，制定实施办法。


　　第二条　本办法所称产权包括国有产权和集体公有产权。本办法所指国有资产产权变动是指区、镇（街）行政、全民所有制事业单位、国有企业、国有控股、参股公司的国有产权转让、产权划转、企业改制、破产、解散等而发生的国有产权变动。


　　本办法所称集体公有资产产权变动是指区、镇（街）属集体所有制事业、企业单位、集体控股、参股公司因产权转让、产权划转、企业改制、破产、解散、关闭等，而发生的集体公有产权变动。


　　本办法所指产权包括：有形资产、无形资产、股权、期权和收益权等各种财产权。


　　第三条　国有产权、集体公有产权转让是指依法有偿出让行政、事业、企业单位国有产权和集体产权的下列行为：


　　（一）国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业整体产权的有偿转让；


　　（二）国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业部分产权的有偿转让；


　　（三）国有控股的有限责任公司、非上市股份有限公司国有产（股）权的有偿转让；


　　（四）中外合资、合作企业或其他企业的国有产（股）权的有偿转让；


　　（五）国有、集体企业和事业单位改制发生的产权转让；


　　（六）国有、集体企业破产所发生的产权转让；


　　（七）与国有产权、集体公有产权相关的财产权的转让；


　　（八）行政、事业单位国有产权、集体公有产权有偿转让。


　　第四条　国有产权划转是指整体或部分国有产权在不同国有产权使用单位之间的无偿转移。


　　集体公有产权原则上不能划转。在集体公有产权使用单位职工大会（或职工代表会）表决通过的并经主管部门批准，集体公有产权可以在不同集体公有产权使用单位之间无偿划转。


　　第五条　国有企业、集体企业改制是指根据《中华人民共和国公司法》和相关法规规定改组为有限责任公司或股份有限公司。


　　第六条　国有企业、集体企业破产是指根据《中华人民共和国破产法》及相关法规规定，由人民法院对严重资不抵债的企业，实施清偿关闭。


　　第二章　产权变动审批


　　第七条　国有产权转让审批权限如下：


　　（一）国有产权价值50万元人民币以下（含上限），由主管部门审核后，报区财政局审批，审批结论报区监察局备案。


　　（二）国有产权价值50万元人民币以上，由主管部门审核，经区财政局复审提出意见报区政府审批。


　　以上价值为经中介机构评估或区财政局组织相关人员估价后的价值。


　　第八条　集体公有产权转让由集体产权使用单位的上级行政主管部门审批，审批结论报区监察局、财政局备案。


　　第九条　申报产权转让应提交下列材料：


　　（一）产权转让申请报告。申请报告应包括：被转让单位的概况、转让的理由、转让收入的处置等主要内容；


　　（二）产权归属的证明文件；


　　（三）被转让单位的营业执照、公司章程、法人代码证等复印件；


　　（四）被转让单位的财务审计报告，近期会计报表和主要固定资产注册；


　　（五）转让控股、参股公司股东会（股东代表会）或其授权董事会同意产权转让的有关文件。


　　第十条　国有产权的划转审批权限如下：


　　（一）国有产权价值100万元人民币以下（含上限），由主管部门审核后，报区财政局审批；


　　（二）国有产权价值100万元人民币以上。由主管部门审核，区财政局复审提出意见，报区政府审批。


　　（三）国有企业之间的兼并重组，由主管部门会同区财政局审核提出意见，报区政府审批。


　　第十一条　集体公有产权划转由集体产权使用单位的上级行政主管部门审批，审批结论报区监察局、财政局备案。


　　第十二条　申报产权划转应提交下列材料：


　　（一）产权划转申请报告。申请报告应当包括：划转单位的概况、划转理由、划转方案等主要内容；


　　（二）产权划出方的产权归属证明文件，法人代码证、营业执照复印件；


　　（三）企业兼并的，应提交经合法会计事务所审定的划转基准日的财务会计报告。


　　第十三条　国有企业改制为有限责任公司、股份有限公司和国有企业关闭、破产，由企业提出方案，企业主管部门审批，审批结论报区监察局、财政局备案。


　　第十四条　集体企业改制为有限责任公司、股份有限公司和解散关闭、破产，由企业提出方案，企业主管部门审批，审批结论报区监察局、财政局备案。


　　第三章　资产评估、财务审计


　　第十五条　转让国有产权、集体公有产权和进行企业改制、企业解散关闭，必须由区财政局认可的评估机构进行资产价值评估，企业改制和解散关闭，由区财政局认可的会计师事务所进行财务审计。


　　资产评估报告应报区财政局办理备案。


　　第十六条　资产评估业务和企业财务审计业务，由被评估、审计的企业与中介机构办理委托手续，签订委托协议书。


　　第十七条　资产评估费用由委托企业按不高于全国统一收费标准的60％计算支付；审计费用由委托单位按不高于全国统一收费标准的80％计算支付。


　　第十八条　下列情形经区财政局批准后，可免于委托中介机构进行资产评估：


　　（一）国有企业之间的产权转让和产权划转；


　　（二）集体企业之间的产权划转；


　　（三）帐面价值在人民币10万（法律法规规定评估的产权除外）以下的资产产权转让。


　　第十九条　免于委托中介机构进行资产价值评估的产权，应由区财政局、监察局、审计局、主管部门等组织估价。


　　第四章　产权交易


　　第二十条　国有产权和集体公有产权转让必须通过有合法资格的产权交易机构（包括产权交易中心、拍卖机构等）进行公开挂牌拍卖交易。


　　第二十一条　确定产权转让价格应以评估价值为依据，一般不得低于评估价值，需要低于评估价值定价的应按产权转让审批权限报产权转让审批机关核准。


　　第二十二条　产权转让在依法设立的产权交易机构公开发布交易信息1个月后无人意价的情况下，可以采取协议成交的方式转让，转让价格、转让条件应按产权转让审批权限报产权转让审批机关核准。


　　第二十三条　国有产权、集体公有产权转让通过竞卖、拍卖和招标方式进行的，产权交易机构收取委托方（转让方）的佣金不得高于成交价的2％。


　　第二十四条　区直行政、事业单位闲置、不需用的资产必须划转到翔安区财政服务中心由该中心按规定进行处置。


　　第五章　附则


　　第二十五条　土房管理部门、外资管理部门、工商管理部门等应依据区产权变动审批手续和交易手续等合法资料，办产权过户手续。


　　第二十六条　违规操作，弄虚作假，所出具的评估报告、审计结论失实不可利用的，不予备案，并按相关规定给予处罚或上报主管部门处理。


　　第二十七条　违反本办法变动产权造成国有资产、集体公有资产流失的，视情节轻重，追究企业法定代表人及相关人员的行政责任，并赔偿全部经济损失，构成犯罪的依法追究有关人员的法律责任。


　　第二十八条　本办法由区财政局负责解释。


　　第二十九条　本办法自发布之日起执行。