关于证券业从业人员资格考试有关问题的通知

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广东省广州市人民政府


广州市工伤事故处理试行规定
广州市人民政府




第一条 根据国务院《工人职员伤亡事故报告规程》、《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知》和国家有关劳动保护法规，结合广州地区情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于广州地区一切全民、集体所有制的企、事业单位、中外合资、合作经营企业、外商独资经营企业和个体经营者。
第三条 工伤事故系指职工在生产区域中所发生的与生产工作有关的伤亡事故，按伤害程度可分为轻伤、重伤、重大伤亡（一宗事故死亡一人或重伤三人及以上）、特别重大伤亡（一宗事故死亡三人及以上）等四种事故。
第四条 对工伤事故的处理，要坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受过教育不放过，没有采取防范措施不放过的原则，查清原因，严肃处理，积极防患。
第五条 发生工伤事故，应尽快抢救伤员，保护现场。属重伤以上事故，应即报主管部门以及市劳动局、市总工会，重大伤亡以上事故，还应即报告市检察院。区、县所属企、事业单位的工伤事故，应报区、县有关部门。重伤事故现场未经主管局（总公司）一级同意，重大伤亡事故以
上的事故现场，未经市劳动局、总工会、检察院同意，任何单位和个人不得变动。如因抢救伤员和防止事故扩大需要移动现场物件的，必须做出标志和拍摄现场照片或绘制示意图，以备分析事故。
第六条 工伤事故发生后，应组织事故调查组进行调查处理。
轻伤事故调查组应由车间或施工队领导人负责组织，企业安技员、车间安全员及工会劳保委员参加。
重伤、重大伤亡事故的调查组应由企业单位领导人负责组织，企业安技、工会和其他有关部门人员参加，重大伤亡事故的调查组还应有企业主管部门参加。
特别重大伤亡事故的调查组应由主管部门的领导人负责组织，和企业的有关人员以及劳动、工会、检察部门派人参加。属于急性职业病伤亡事故还应有卫生部门参加。
负有工伤事故责任的人员应当回避，但有如实反映情况的责任。
调查组对重伤以上的事故，应根据《职工死亡、重伤事故调查报告书》的内容要求，写出初步意见，并召开事故分析会。重大或特大伤亡事故分析会还应有劳动、工会、检察部门参加。对事故原因分析和事故责任发生分歧意见时，由劳动部门提出结论性意见。
第七条 凡重伤以上事故，都应写出《调查报告书》，重伤事故的应在十五天内，重大伤亡事故的，应在三十天内由发生事故的单位将《调查报告书》报企业主管部门检查同意后报市劳动局，抄报市总工会，重大伤亡以上事故的调查报告书，还应抄报市检察院。
第八条 为保障生产安全，对发生工伤事故的单位，分别事故性质及伤害情况，给予经济处罚：
（一） 重伤事故（含急性中毒或中暑）的，罚款五百至五千元；
（二） 重大伤亡事故，罚款二千至二万元；
（三） 特别重大伤亡事故的，罚款一万至十万元；
（四） 在一年内发生两次重大伤亡以上的事故，或对事故瞒报、虚报、故意延期报告的，应加倍处罚。
单位被罚款项，一律不得列入成本。
第九条 缴纳罚金，由劳动部门近规定发出《罚款通知书》，事故单位在接到《罚款通知书》十五天内应向指定银行缴纳罚金，逾期一天增罚滞纳金百分之一。逾期三十天不交者，由劳动部门通知事帮单位开户银行转拨。
罚款设专户管理，由劳动部门会同财政部门统筹安排使用。百分之八十用作改善劳动条件，增加安全设施的补助经费，百分之二十用作安全奖励基金，配备要的检测仪器和设备的费用，不得挪为他用。
第十条 对事故的责任者要严肃处理。
（一） 违章操作（指挥）或强令下级冒险作业，或严重不负责任、玩忽职守的直接责任人，视情节轻重给予记大过至开除的行政处分。
（二） 对上款情况不予制止的直接领导人，或把未经安全培训的工人，未领合格证的特殊工种工人派往工作岗位顶岗操作的负责人，及操作失误者，视情节给予记过至留用察看的行政处分。
（三） 因工作环境不良，缺少防护措施，制度不健全而造成事故的单位领导人视情节给予警告至记大过的行政处分。
（四） 在事故前已有人向责任者反映事故隐患，提出不重视安全的批评，但其仍坚持错误做法，而造成事故者要加重处分。
（五） 其他原因造成事故的责任人，亦应视情节给予适当的行政处分。
（六） 对责任者给以行政处分的同时，还应根据单位的规定给以适当的经济处罚。情节严重者要追究刑事责任。
（七） 对事故责任者的处分应报劳动部门批准。
第十一条 企业对因工伤亡人员应按国家有关规定妥善处理。
第十二条 事故单位按规定妥善处理事故后，向事故单位发给《工伤事故结案通知书》，事故处理完结。
本规定自公布之日起施行。本规定由市劳动局解释。




1985年9月29日
全国妇联 卫生部


全 国 妇 联
卫 生 部

妇字〔2004〕27号

关于印发《全国妇联、卫生部在第一批艾滋病综合防治示范区对妇女开展“面对面"宣传教育活动方案》的通知

河北、山西、辽宁、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、贵州、陕西省妇联、卫生厅：
为认真贯彻《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知国发〔2004〕7号)和全国艾滋病防治工作会议精神，根据《卫生部办公厅关于印发〈艾滋病防治综合示范区工作指导方案〉的通知》(卫办疾控发〔2004〕69号)要求，全国妇联、卫生部决定联合在第一批艾滋病综合防治示范区对妇女开展“面对面"宣传教育活动。现将《全国妇联、卫生部在第一批艾滋病综合防治示范区对妇女开展“面对面"宣传教育活动方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
妇联组织在艾滋病综合防治示范区开展艾滋病防治“面对面”宣传教育，是配合政府开展艾滋病防治工作、深化“预防艾滋病，健康全家人”活动的一项重要任务，是学习贯彻科学发展观，围绕大局，服务妇女的具体体现。卫生行政部门支持妇联组织开展“面对面"宣传教育活动，既是当前艾滋病防治工作的客观要求，也是调动社会力量、利用社会资源做好艾滋病防治工作的重要举措。各地妇联、卫生行政部门要充分认识本次活动的重要意义，从讲政治、顾大局的高度，把它当作一件大事来抓，团结协作，共同组织好这次活动。
各地妇联要加强对此项活动的领导，把这次活动纳入妇联工作的重要议事日程，主管领导亲自负责，确定专人，加强力量；要积极争取党政领导重视，主动与卫生行政部门联系，共同研究制定工作计划；要发挥组织协调优势，切实抓好活动计划的实施，保证活动目标和任务的完成。各地卫生行政部门要将此次活动纳入艾滋病综合防治示范区工作内容，统一部署，共同实施；要按照分工，指导和支持各项活动安排的落实；要组织专业人员做好骨干培训工作，为活动的顺利开展提供免费宣传资料和经费补助等项保障。各地妇联和卫生行政部门要在活动中注重发挥宣传媒体的作用，优化舆论环境和社会环境。要重视对活动的督导检查和总结评比工作，注意发现并推广典型。
此次活动时间紧，任务重，要求高，各省妇联、卫生厅要密切配合，切实加强指导和督促，及时报告活动开展情况。

全国妇联 卫生部
2004年7月15日


全国妇联 卫生部
关于在第一批艾滋病综合防治示范区对妇女
开展“面对面"宣传教育活动方案

我国自1985年首次报告第一例艾滋病以来，女性艾滋病感染人数增加较快，艾滋病感染男女性别比例由最初的8∶1上升到2003年的1.8∶1，艾滋病对妇女的危害日益严重。根据《卫生部办公厅关于印发〈艾滋病防治综合示范区工作指导方案〉的通知》卫办疾控发〔2004〕69号)要求，为加大妇联参与艾滋病防治工作的力度,提高广大妇女防治艾滋病的能力，减少艾滋病对女性的危害，全国妇联、卫生部决定在国家第一批51个艾滋病综合防治示范区（以下简称“示范区”）对妇女开展“面对面"宣传教育活动。
一、活动目标和任务
在示范区开展对妇女的健康教育，帮助妇女提高健康意识，了解和掌握艾滋病防治基本知识。用一年时间，使示范区妇女艾滋病防治基本知识知晓率达55%，其中15-49岁女性的艾滋病防治基本知识知晓率达85%。
二、活动的时间、范围和受众
时间：2004年7月至2005年7月，为期一年。
范围：全国第一批11省的51个示范县（市、区）（示范区名单见附件）。
受众：示范区内的妇女，重点是15-49岁的女性。
三、活动内容
一般人群以普及知识、消除歧视、主动关爱为主；高危人群在普及教育的基础上，动员自愿检测，开展干预措施宣传教育。
四、活动安排
活动分启动、培训、“面对面”宣传、督导评估4个阶段进行。
（一）启动
2004年7月，全国妇联、卫生部联合下发《关于印发<全国妇联、卫生部在第一批艾滋病综合防治示范区对妇女开展“面对面"宣传教育活动方案>的通知》，启动三级培训和相关活动的全面开展。
（二）培训
1、国家级培训：2004年7月，由全国妇联、卫生部共同举办，培训第一批示范区所在的11个省的省妇联分管主席、权益部部长、省卫生厅的相关部门负责同志、51个示范县（市、区）妇联负责人（具体培训通知另发）。
2、县级培训：2004年8月，由县（市、区）级妇联、卫生局共同举办，培训辖区内乡镇、街道办事处妇联负责人及骨干。
3、乡镇（街道）级培训：2004年9月，由乡镇、街道办事处妇联组织，县（市、区）级妇联、卫生行政部门统一安排专业人员授课，培训辖区内村、居委会、村民小组、社区的妇代会主任和宣传骨干。
（三）开展“面对面”宣传教育活动
2004年9月-2005年3月，按照各县（市、区）制定的活动计划，组织骨干深入到基层单位、村民小组、社区、院落或家庭对妇女开展“面对面”宣传教育。
本次活动中向妇女分发宣传资料，人手一册，由卫生部门免费提供；其它宣传资料将根据需要印制。
（四）督导与评估
2005年4-6月，全国妇联预防与控制艾滋病工作协调组办公室（以下简称艾协办）组织专家制定示范区督导评估方案。各地妇联要参照该方案，结合本地实际制定具体的督导评估计划，采取措施，认真做好日常和重点等方面的督导工作。
1、日常督导：示范区的工作采用报表报告制度，按要求定期自查，并将自查的有关信息和活动情况及时上报。全国妇联艾协办将根据各地工作进展、情况，编印示范区“面对面”宣传工作动态，进行交流，指导督促示范区工作的开展。
2、重点督查：全国妇联、卫生部对示范区进行1-2次督导，并在各地自查、总结的基础上进行抽查，对示范区开展活动的成效做出重点评估。
3、总结评比：示范区妇联根据本方案制定工作计划，安排对基层活动开展成效的检查评估和表彰。省级妇联、卫生厅应根据工作需要安排本省的自查工作。
各省妇联请于2005年5月上旬将整个活动情况上报全国妇联艾协办。
四、工作分工
此项活动在国务院防治艾滋病工作委员会的指导下，由全国妇联负责总体组织协调，卫生部提供业务指导和相关方面的支持，全国妇联艾协办承担具体工作。各省妇联负责省示范区活动的协调、指导和督促检查等工作，省卫生厅给予业务指导，并配合开展工作。
示范区所在的县（市、区）妇联、卫生行政部门要根据工作需要，由妇联牵头成立示 范区“面对面”宣传教育活动领导或协调机构，建立工作组，确定专职或兼职工作人员，保障活动顺利开展；要根据当地情况制定活动计划方案，提出经费预算，经示范区领导小组审批后组织实施。
五、经费保障及管理办法
示范县（市、区）所需活动经费，由卫生部统一从中央财政补助示范区的工作经费中单独划拨一定数额，作为专项活动经费，原则上每个示范区不少于8万元人民币。各级妇联还可以通过多种渠道筹措资金。
省级活动经费根据本辖区示范县（市、区）的数量、本省经济状况、工作难度等情况确定，原则上按每个示范区1万元人民币从省政府配套资金中开支。
（二）示范区活动经费应设立专账管理，专款专用，其它部门不得占用。中央划拨经费的使用采取提款报账制，按照《全国艾滋病防治综合示范区中央财政专项资金提款报账暂行办法》（中疾控发〔2004〕167号）规定报账。地方配套经费的使用按省级卫生行政部门制定的具体管理办法执行。

附件：1、全国妇联、卫生部在第一批艾滋病综合防治示范区对妇女开展“面对面"宣传教育活动验收标准
2、卫生部全国第一批51个艾滋病综合防治示范区名单



附件1：

全国妇联 卫生部
在第一批艾滋病综合防治示范区
对妇女开展“面对面”宣传教育活动验收标准

一、建立领导或协调小组及相应工作机构，明确1-2名专职或兼职妇联干部具体负责。
二、有年度工作计划、数据统计、信息资料、总结、检查评比等工作台帐。
三、受过培训的乡镇以上妇联骨干能熟练地说出艾滋病防治的基本要点和开展工作的做法。
四、受过培训的基层骨干和志愿者能熟练地说出艾滋病防治的基本要点和开展工作的主要内容、程序和方法。
五、示范区妇女的艾滋病防治基本知识知晓率达55%，其中15-49岁女性的艾滋病防治基本知识知晓率达85%。
六、示范区妇女的健康意识明显提高，歧视艾滋病感染者及病人的现象得以消除或缓解。