唐山市建设局关于印发《唐山市建设工程文明施工规定》的通知
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唐山市建设局关于印发《唐山市建设工程文明施工规定》的通知
河北省唐山市建设局
唐建字（2003）32号
唐山市建设局关于印发《唐山市建设工程文明施工规定》的通知
各县（市）、区、场、开发区建设局（城建局），各房地产开发公司、施工企业、监理公司：
现将《唐山市建设工程文明施工规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
唐山市建设局
二00三年七月十日
唐山市建设工程文明施工规定
第一章 总 则
第一条 为进一步加强我市建设工程施工管理，保证建筑施工的正常进行和相关人员的人身安全与健康，维护市容市貌的整洁，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工现场管理规定》、《河北省建设工程安全生产监督管理规定》、《建筑施工安全检查标准》[JGJ59-99]、《河北省〈建筑施工安全检查标准〉实施细则》及《河北省建筑施工文明工地检查评分办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市行政区域内从事房屋及其附属设施建设以及配套线路、管道和设备安装、房屋装修、市政基础设施等建设活动。
第三条 市建设行政主管部门的建筑工程施工安全监督机构负责本市建设工程文明施工的监督和考评工作。
第二章 场容场貌
第四条 现场大门宽度为6—8米，高度不低于2.3米，用1寸以上钢管焊制或铁板制作，采用对开式四开；两侧门柱断面0.6—1×0.6—1米，高度不低于6.5米。门头有亮化设施并书写承建工程的企业名称标志，门柱书写与安全生产、文明施工及创优质、保信誉等有关的宣传标语。
第五条 在市区、县（市）城、开发区、农场建成区施工的工程，应当采用制式彩钢板对施工场区进行围挡，围挡高度不低于2.5米，底部设置高0.5米、宽0.24米的围挡基座，设排水设施。围挡应当整洁、顺直、稳固。
围挡两侧用规范的字体书写施工企业名称、工程项目及相关的宣传标语。
建筑物应当采用合格的密目式安全立网封闭，层间设红白相间的楼层标志，不得用彩条布及其它不规范的物体围挡。
第六条 工地出入口一侧的醒目位置，应当设有工程概况、安全生产纪律、三清六好、文明施工管理、工地消防管理、十项安全技术措施、佩戴安全帽等七项标志牌和安全标志布置平面图、施工平面图；另一侧应当设置宣传橱窗、黑板报等。道路两侧必须进行绿化。
第七条 场区内道路平整、畅通，采用混凝土、沥青混凝土、连锁块路面硬化，设排水网络。工期在一年以上，建筑面积在5000平方米以上的工程，现场道路及作业场地全部采用砼硬化，确保场内无积水。
各类材料分类标识，统一规划、存放有序。
第八条 现场卷扬机机手操作棚制式化、定型化。
第九条 现场制定切实可行的保洁制度和措施，重要部位要设专人负责，实现建筑垃圾和生活垃圾定点堆放，及时清运。
第三章 工地卫生
第十条 食堂室内高度不低于2.8 米，内墙抹灰刷白、吊顶、灶台贴砖，地面水泥硬化，室内通风有透气窗。
食堂应当有卫生许可证，炊事员应当持有健康证。
食堂禁止用燃煤做饭，生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板、刀具分开。食堂有防鼠设施，距离污染源在30米以上。
食堂在夏季应当配备纱门、纱窗、纱罩。
第十一条 工地内应当设有厕所并设专人管理。市区内的施工现场和申报省、市级文明工地的施工现场应当设置水冲厕所；高层建筑应当设有流动厕所。
厕所内通气、采光充足，地面用水泥沙浆硬化，便池镶嵌瓷砖，设纱门、纱窗，无蚊蝇、无蛆、无味。
第十二条 宿舍 工人宿舍室内净高度不低于2.6米，室内采光、通风良好，内墙刷白，地面硬化。
单间宿舍住宿不得超过15人，人均居住面积不少于2平方米，不得使用通铺，禁止在在建工程内住宿。
保持宿舍卫生，生活用品摆放整齐有序。夏季有纱窗、纱门；冬季室内取暖不得采用煤炉。宿舍应当建立健全卫生、防火、治安制度，并有专人负责。
第十三条 办公场所及其他设施应当有专人管理，符合安全及卫生要求。
场区办公室墙壁抹灰刷白，地面硬化，室内高度不低于2.6米，并悬挂安全岗位责任制。
现场内应设立供职工娱乐的活动室 ，室内整洁明亮,各种设施整齐有序；设有饮水处，保证职工随时喝上干净卫生的开水；配备医疗保健急救箱、急救器材和经过培训的急救人员；设置沐浴室和吸烟室。
第四章 文明建设
第十四条 现场应设有整齐醒目的宣传板报、宣传栏及各类标语。
第十五条 施工企业应当有班组建设管理制度，现场有班组活动记录。职工遵守道德规范，纪律严明，无光脚赤背现象。
第十六条 施工中无违章占道、乱搭乱放及扰民现象。
第五章 环境保护
第十七条 施工现场泥浆不得外溢，污水泥浆应当定向排放，不得流至路面，不得将混合物污水直接排入下水设施与河道。
第十八条 市区内工地禁止现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。
第十九条 多层或高层建设施工中应当采取压尘作业措施，不得由高处抛撒垃圾。
第二十条 市中心区及高新技术开发区的施工现场应当使用商品砼，现场不得设置砼搅拌台、站。
第二十一条 基础工程土方开挖后，土方应立即清理出场。因特殊情况不能及时清理出场的，应当将土方顶部平整，用密目网连接整体覆盖。
第二十二条 施工现场出入口应当设轮胎冲洗池，并有专人清扫，保证现场污水泥浆不带入城市道路 。
第二十三条 靠近居民生活区的工地，施工噪音符合环保要求。未经批准，22时至次日6时不得施工。
散体、流体建筑材料及建筑垃圾的运输要有防护措施，不污染市容环境。
第六章 文明施工管理资料的存放与整理
第二十四条 施工单位应当制定有针对性的指导施工现场文明施工的措施制度，并落实到位。
第二十五条 文明施工管理资料，应当由专人负责，按照统一标准分类归档，填写清楚、保存完整齐全，不得随意变更。
第七章 建设、施工、监理单位
第二十六条 建设单位应当为施工企业提供“三通一平”，设立相应管理机构，协助主管部门对施工单位的文明施工实施管理，
第二十七条 施工单位应当正确使用文明施工措施费，做到专款专用。
第二十八条 监理单位应当将施工单位的文明施工工作纳入监理范围，监督施工企业文明施工。
第八章 监督管理
第二十九条 实行项目经理施工现场安全生产、文明施工管理卡制度。
管理卡考核分值满分为10分，根据平时检查和季度评定情况进行扣分，扣除6分以上时，项目经理应当参加培训教育，培训合格后扣分值归零。
第三十条 施工企业在工程开工前应当到当地安监机构办理安全生产备案手续，领取项目经理安全生产、文明施工管理卡。未办理安全生产备案手续，领取项目经理安全生产、文明施工管理卡，擅自开工的，扣除该项目经理5分。
第三十一条 实行“黄牌”警告制度。本市行政区域内的建设施工现场，有下列行为之一的，予以“黄牌”警告，扣除该项目经理7分：
（一）严重违反建筑安全生产管理规定，施工现场安全防护措施不落实、管理混乱、事故隐患严重的；
（二）施工现场发生重大伤亡事故的；
（三）对存在的事故隐患不及时整改的。
被“黄牌”警告的施工现场由建筑安全监督机构监督整改。施工现场整改完毕，经施工单位提出申请，建筑安全监督机构复查合格，并进行一个月的监控后，方可撤销“黄牌”警告。
第三十二条 建设行政主管部门组织有关人员每季度对施工现场进行综合考评。评定结果分优良、合格和不合格三个等级。对季度考评不合格的作出如下处理：
（一）综合评定一次不合格的，对该项目的项目经理给予扣3分。
（二）综合考评连续二次不合格的，给予黄牌警告，并给予该项目经理扣7分。
（三）综合考评连续三次不合格的，将该工程项目部清除出场。
第三十三条 企业在年度受到二次“黄牌”警告的，确定该企业安全资格、企业资质年审不合格；情节严重的上报发证机关对该企业予以处理。
第九章 附 则
第三十四条 本规定由唐山市建设局负责解释。
第三十五条 本规定自2003年9月1日起施行
陕西省保护通信线路规定
陕西省人民政府
陕西省保护通信线路规定
陕西省人民政府
第一条 为了维护通信线路设施安全，保障通信畅通，根据国家有关法律和国务院中央军委《关于保护通信线路的规定》，结合本省实际贫ū竟娑ā?
第二条 本规定适用于本省境内邮电、铁路、交通民航、航天、电力、石油、水利、林业、人防、广播、气象、公安、军事等部门（以下称通信部门）通信线路设施的保护管理。
第三条 各级人民政府要加强对保护通信线路工作的领导，开展保护通信线路设施的宣传教育工作。必要时，应组织沿线各单位的治安保卫组织和民兵组织进行护线联防。
通信线路遭受自然灾害或突发事件破坏时，各级人民政府应立即组织力量协助通信部门进行抢修。
第四条 各级通信部门及其工作人员，要严格执行规章制度，开展护线宣传，加强巡回检查，搞好通信线路设施的维护管理，联系沿线各单位和人民群众，加强护线联防，协助公安机关侦破破坏通信线路设施的案件。
第五条 公安机关应当配合协助通信部门，搞好通信线路设施的安全防范工作，及时侦破破坏通信线路设施案件，依法进行处理，打击不法分子。
林业、水利、城乡建设、交通、电力、采矿等有关部门应当配合协助通信部门，保障通信线路设施安全，清除影响正常通信的隐患
第六条 一切单位和个人，都有保护通信线路设施安全的责任和义务。对破坏通信线路设施、危害通信安全的行为。都有权制止并及时报告公安机关或通信部门。
各单位住地界内、个人住宅界内以及农村村民责任田界内的通信线路设施，单位和个人都有依法保护的义务。发现有倒塌、断裂等损毁危险时，应主动采取保护措施，并及时报告通信主管部门。
第七条 通信线路设施建设施工中，需铲除、砍伐或损坏农作物的林木时，应按有关规定办理审批手续，并事先同所有者协商，所有者应积极支持其损失由通信部门按规定予以补偿。
第八条 严禁侵占、盗窃、破坏通信线路设施，严禁利用技术手段危害通信安全畅通。
第九条 下列可能损坏通信线路及其附属设施、危害通信安全、干扰通信工作的行为必须防止：
（一）在距通信线路设施一百米范围内，不准进行爆破作业。因施工需要必须进行爆破作业时，应事先征得通信部门同意，并采取安全防范措施。
（二）地下电缆、光缆两侧地面各一米范围内，不准建房搭棚。地下电缆、光缆两侧和电杆周围各三米范围内，不准挖沙、取土、掘井、葬坟和修建厕所、畜圈、粪池、沼气池；架空线路两侧各二米范围内，不准建房；五百米范围内，不准开设砖瓦窑、石灰窑等排放烟尘、腐蚀线路设
施的单位。
（三）在设有电缆、光缆位置标志两侧各一百米的水域内，不准抛锚、拖锚、挖沙、取石、炸鱼，不得进行其他危害电缆、光缆安全的作业。
（四）不准在通信线路设施上攀登、拴牲口、搭挂电力线、电灯线、广播线；不准在通信线路设施上搭挂广播喇叭、收音机、电视机的天线。
（五）不准向通信线路设施射击、抛掷杂物或从事其它危害通信线路设施安全的活动。
（六）埋有地下电缆、光缆的地面上，不准堆放垃圾、笨重物品、易燃易爆物品和倾倒腐蚀性物质。
（七）不准移动和损坏通信线路设施。
（八）在电杆拉线周围五米范围内，不准取土，在天线区域周围二米范围内不准建房搭棚。
（九）市区内通信线路两侧各零点七五米、市区外通信线路两侧各二米范围内，不准种植高大树木；种植的低矮树竹、花果、行道树，与通信线路的空间距离应不少于二米；对不足以上规定距离、可能危及通信线路安全的树竹枝丫，树竹所有者、管理部门应及时剪修，或由通信部门无
偿剪修。
第十条 有下列可能危及通信线路设施安全或通信畅通的行为之一，应事先征得通信部门同意，采取安全防范措施：
（一）在距离通信线路设施一百米范围内，修筑水利工程、农田建设工程；
（二）在距离通信设施两侧各三米范围内，植树造林或砍伐竹木；
（三）在距离架空通信设施两侧各二米范围内，运输超高、超宽物件；
（四）在距离通信设施两侧各二米范围内，开沟挖土，敷设地下管道，从事基建施工或水下作业；
（五）在通信线路附近建设或改造对通信畅通有干扰的输电线路、电气化铁路、广播电视线路和电气设备。
安全防范措施费用由建设或作业方承担。
第十一条 因国家建设需要必须迁移通信线路时，建设单位应向所在地县级通信部门或主管单位申请，经同意后方可进行。所需费用由建设单位承担或按达成的协议办理。
在微波传输方向保护区内，不准建设防碍微波传输的建筑物；因国家需要确需建设的，建设审批部门应征得通信部门或主管单位同意，并由建设单位承担微波传输改造措施的费用。
微波传输方向保护区范围，由通信主管部门或县级通信主管单位确定，并申报建设规划审批部门认可。地面树竹可能影响微波传输时，树竹所有者应及时砍伐，或由通信部门无偿砍伐。
第十二条 公安、物资、供销、工商行政管理部门，应当加强对废旧金属和通信器材收购工作的管理。除物资、供销系统的回收企业处，其他单位和个人不得经营，并不准进入集市贸易。对个人拣拾的生产性废金属，须由批准设立的专点凭居民身份证登记后收购。
第十三条 对于保护通信线路设施有下列事迹之一的单位和个人，由通信部门给予表彰、奖励：
（一）发现隐患及时报告或排除险情；
（二）协助通信部门抢修通信线路设施成绩显著；
（三）检举、揭发和制止破坏通信线路设施；
（四）协助侦破破坏通信线路设施案件，抓获犯罪分子，追回被盗通信器材；
（五）保护通信线路组织落实，措施得力，成绩突出。
第十四条 任何单位和个人如有损坏通信线路设施和阻断通信的行为，必须按照国家有关规定，承担修复线路设施的费用，赔偿阻断通信对通信企业、单位所造成的经济损失。
第十五条 违反本规定第八条、第九条，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 违反本规定第十条，造成损毁通信线路设施或者中断通信，情节严重的，除按第十四条规定处理外，由县级以上通信部门对单位处一千元以下、个人处五百元以下的罚款
第十七条 违反本规定第十二条，收购非法盗卖的通信器材的，由通信部门处以相当于所收购器材价款五倍以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销其营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 罚款必须出示执法证件，开具省财政部门统一印制的票据。罚没收入全部缴当地财政。
第十九条 未成年人实施破坏通信线路设施行为，应责令其监护人，从严管教，并承担经济赔偿责任。
第二十条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议，或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 通信人员违反本规定，玩忽职宁，滥用职权，造成通信线路设施损坏，阻断通信的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定所称通信线路设施主要包括：
（一）架空线路：电杆、电线、电缆、光缆、线担、隔电子、拉线及其它附属设施。
（二）埋设线路：地下或水底电缆、光缆、管道电缆、光缆、人孔、标石、标志牌、无人值守载波增音站、电缆充气站及其它附属设施。
（三）无线设施：无人值守微波站，无线通信中继站，微波无源中继站及直放站，无线电收发信天线，微波和卫星通信地面站的天线，天线馈线的杆塔、馈线、波导及其它附属设施。
第二十三条 本规定由省邮电管理局负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
1992年4月28日
中华人民共和国政府和意大利共和国政府海运协定（1975年）
中国政府 意大利共和国政府
中华人民共和国政府和意大利共和国政府海运协定
中华人民共和国政府和意大利共和国政府，为了发展两国之间的友好关系和加强海运合作，按照平等互利的原则，达成协议如下：
第一条
双方同意悬挂中华人民共和国国旗和意大利共和国国旗的商船在两国国际通商港口之间或第三国的货物和旅客运输。
经双方主管部门同意，双方航运企业各自经营的、悬挂其他国家国旗的商船可以投入本航线营运。
第 二 条
１． 对于本协定第一条所指的商船及其船员在另一方领海航行、或进出港口、或在港内外停泊时，在执行海关、检疫、港口规章和手续，在港口和锚泊地系泊、移泊、装卸和转载货物以及船舶、船员和旅客所需各项供应方面，缔约双方应以真正同等对待的共同愿望，相互给予最惠国待遇。
２． 上款的规定不适用于缔约双方任何一方因参加或将参加关税同盟或类似组织而给予或将给予有关国家的利益，优惠、特权与豁免。
第 三 条
缔约任何一方的港口设备，包括码头、岸上和水上的装卸、堆存和助航设备以及引水服务等，应按照最惠国的待遇，供给另一方船舶使用。
第 四 条
本协定的规定不适用于沿海航行和缔约一方本国船舶合法保留的引水、捕鱼等其他活动。但缔约任何一方商船为了卸下从国外运来的货物和旅客或装载货物和旅客运往国外，而由对方的一个港口驶往另一个港口时，不作为沿海航行。
第 五 条
本协定第一条所指缔约任何一方的商船在对方领海或港口发生海难或遭遇其他危险时，缔约双方对遇难船舶、船员以及船上货物和旅客应相互给予一切可能的救助和保护。
第 六 条
缔约一方对另一方签发的船员证件，应予承认。中方为“海员证”，意方为“航海证”。
持有这种证件的船员，当船舶在港口停留期间按所在国现行的规定上岸。
驶抵缔约另一方港口船舶的船长或由他指派的代表有权会见船舶所悬国旗国家的外交和领事当局。
第 七 条
双方船舶的国籍，应根据任何一方的主管机关按本国法律规定颁发、并足以证明该轮确已在缔约一方的一港口登记的证书和其他文件，相互予以承认。
第八条
中华人民共和国的船舶，只要持有中华人民共和国主管机关颁发的吨位证书或标明船舶吨位的国家文件，意大利共和国有关当局将予以承认，不须重新丈量。
同样的，意大利共和国的船舶，只要持有意大利共和国主管机关颁发的吨位证书或标明船舶吨位的国家文件，中华人民共和国有关当局也将予以承认，不须重新丈量。
未持有缔约任何一方国家吨位证书的船舶，在支付税款时，如有必要可按当地国家规定重新丈量。
如缔约双方的丈量制度有实质性的差别，必须采用双方认可的经过调整的计算方式。
第九条
本协定第一条所指的商船在另一方港口的一切费用，均依照该方港口的现行法令规章予以征收。
缔约一方的航运企业免付在对方港口获得的货物和旅客收入的所得税。
第十条
任何一方在对方收入和支付的费用，均以双方同意的可兑换货币办理结算。
第十一条
为适应两国贸易发展形势，处理本协定生产的共同关心的一切问题，在一方的要求下，双方主管部门指派专门代表在双方同意的日期和地点进行会晤。
第十二条
本协定在缔约双方履行各自必要的法律手续，并于相互通知之日第三天起生效。本协定在生效十二个月后，如缔约任何一方愿终止本协定，可以书面通知缔约另一方。本协定在缔约另一方收到此项通知之日起十二个月后终止。
本协定于一九七二年十月八日在北京签订，共两份，每份都用中文、意大利文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 意大利共和国政府代表
杨 杰 卢 比 斯
（签字） （签字）
注：１９７２年１１月１５日中国外交部通知意大利外交部，１９７５年１月１５日意大利外交部通知中国外交部，已履行了本国的法律手续。因此，本协定于１９７５年２月１４日生效。
