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交通部


关于开展创新成果评选表彰工作的通知

直机党字[2007]42号　


部机关和在京直属各单位党组织：

　　为检验各单位开展“建设服务型机关，努力做好‘三个服务’”主题教育实践活动的成效，促进不断提高交通创新能力和做好“三个服务”的水平，根据《交通部直属机关2007年党建工作要点》和主题实践活动方案的安排，由部直属机关党委负责组织、直属机关工会协助于今年年底开展部机关和在京直属单位创新成果评选表彰工作。现将有关事项通知如下：
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和党的十七大精神，按照建设创新型交通行业“需求引导、科学统筹、重点突破、全面推进”的指导方针和推进“理念创新、科技创新、体制机制创新、政策创新”的战略重点，开展创新成果的评选表彰，以促进增强创新意识、弘扬创新精神、形成创新风气、提高创新能力，推进交通事业又好又快发展。
　　二、评选表彰内容
　　按照部《建设创新型交通行业指导意见》提出的“要把创新落实到交通建设、运输服务、科研开发、安全保障、精神文明和行风廉政建设等各个方面”的要求，紧密联系各单位、各部门承担的职能，联系各岗位的职责，重点从以下五个方面提出创新成果的评选项目：
　　（一）理念创新。主要是围绕部党组提出的“三个服务”的战略部署，从实际出发提出的体现科学发展观要求的新理论、新观点，并在实践中取得良好成效；针对工作中的矛盾和问题，提出解决问题的新思路、新措施；总结在工作中创造的对实践有切实指导作用的新经验。
　　（二）工作创新。主要是在业务工作、行政工作、党务工作中采用新的工作手段、工作方式方法，产生明显工作绩效的新成果。
　　（三）科技创新。主要是在推进交通向现代服务业转型和建设资源节约、环境友好型交通、做好“三个服务”中，针对交通发展需求，攻克关键性技术，突破牵动性技术，推广普及型应用技术，坚持自主创新取得的科技新成果。须是获得省部级以上科技成果奖的新成果。
　　（四）体制机制创新。主要是针对管理中的弊端，大胆探索，提出并实施的改革举措，有利于加快政府职能转变，有利于理顺交通管理体制，有利于健全和完善运行机制，有利于促进转变观念、调动各方面的积极性，有利于规范并提高管理和服务水平的新成果。
　　（五）政策创新。主要是针对群众反映的热点难点问题和工作中的薄弱环节，按照科学、民主、依法原则，制定和调整的政策法规、制度、办法、预案等，充分体现了交通新的发展理念、发展战略、发展规划，具有科学性、规范性、可操作性、实效性的新成果。
　　以上创新成果：必须富有新意，有效解决实际问题，经济社会效益明显，群众认可度高。
　　三、评选表彰数额和时限
　　（一）数额。“五个创新”原则上每一方面评选6项成果，共计评选出30项成果。最终表彰数依据评选结果确定。
　　（二）时限。本次评选自2006年至2007年的创新成果。从2008年起，每两年组织一次评选表彰。
　　四、评选方法和步骤
　　（一）推荐上报。各单位按照“创新成果内容”组织推荐（数额不限），可以是个人项目，也可以是集体项目，填写《交通部直属机关创新成果申报表》；经党组织审核把关后，连同电子版于12月底前报送部直属机关党委。
　　（二）组织评审。评选工作力求体现公平性、科学性和权威性。分两轮确定入选成果：
　　1.第一轮。部直属机关党委将申报的创新成果分类、汇编后，返回各单位酝酿评选。每个单位党组织作为一个评选单位，在充分征求本单位党员、干部职工意见的基础上填写选票，于2008年1月中旬报直属机关党委。
　　2.第二轮。部直属机关党委汇总选票，每一个创新成果按得票高低列出名次，按120%的比例划定第二轮上榜成果，再次返回各单位组织党员、干部职工按规定数额评选并填写选票报直属机关党委。直属机关党委1月底召开全委会讨论并投票。采用百分制确定创新成果入选的结果，各单位投票占60%，直属机关党委委员投票占40%，按评选分数及规定数额评出当选的创新成果，上报部党组。
　　五、表彰奖励
　　由直属机关党委和直属机关工会对获得“创新成果”奖的先进集体和个人，给予精神和物质奖励；特别优秀者，报部党组予以嘉奖，并适时组织交流和宣传，推动创新意识深入人心、创新工作深入开展。
　　六、几点要求
　　（一）思想重视。开展评选表彰创新成果，是为了推动贯彻落实建设创新型交通行业工作会议精神，也是今年开展主题教育实践活动中的一项重要工作。各单位党组织要高度重视，加强组织，发动广大党员和干部职工积极参与，切实做好创新成果的推荐评选工作。
　　（二）确保质量。各单位推荐创新成果，要求真务实，数量不限，但保证质量，并用写实的方式认真填写《交通部直属机关创新成果申报表》。
　　（三）改进作风，推进工作。评选表彰创新成果旨在通过广大党员和干部职工广泛参与，在直属机关弘扬勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，积极奋进的精神。各单位党组织要做好宣传和组织，推动广大党员解放思想、实事求是，与时俱进，在做好“三个服务”的实践中不断推出创新成果。

中国共产党交通部直属机关委员会（章）
二○○七年十一月十五日
国家测绘局


测绘行业特有工种职业技能鉴定考评人员管理办法


为加强对测绘行业特有工种职业技能鉴定考评人员的管理，根据劳动和社会保障部颁发的《职业技能鉴定规定》和经该部同意由国家测绘局印发的《测绘行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》的有关规定，并结合本行业具体情况，制定本管理办法：


一、考评人员的基本职责

（－）按照国家测绘局劳资管理部门和职业技能鉴定机构指定的工种、等级和类别范围对鉴定对象进行考核和考评，并负责填写有关记录，提出有关意见。

（二）负责对鉴定考核所需使用的设备、工具、量具、材料、检测仪器、考核场地及其他必备条件进行检验。

（三）严格鉴定考核纪律，负责对违纪鉴定对象视情节分别作出劝告、警告、终止考核、宣布成绩无效等处理意见，并按规定在考核记录上认真进行登记。

（四）协助考务人员做好考务工作。

（五）按照国家测绘局劳资管理部门和鉴定机构的安排，参与相关工种、等级鉴定考核的命题工作。

（六）对鉴定工作和考务组织提出评估和改进意见。


二、考评人员守则

（一）认真学习和严格执行本职业技能鉴定的各项规定。

（二）坚持职业技能鉴定科学性、客观性、公正性的原则。忠于职守，坚持原则，秉公评判。

（三）严格执行独立评判的规定。不得接受任何组织和个人篡改鉴定结果的非正当要求。

（四）认真做好鉴定前准备工作，熟知本次鉴定的工种、等级、项目、内容、要求及评分标准。

（五）作风正派、廉洁奉公。自觉遵守鉴定对象亲属回避制度。

（六）履行鉴定工作任务时必须佩戴考评员胸卡。

（七）严格遵守鉴定纪律，严守试题、考评内容以及鉴定评判的秘密。


三、考评人员资格条件

测绘行业特有工种职业技能鉴定考评人员，分为考评员和高级考评员。

（一）坚持四项基本原则，作风正派、办事公道。

（二）熟悉和掌握相关工种技能鉴定技术。

（三）具备相关的专业理论知识和实际操作技能。

（四）考评员必须具有高级工及以上，或中级专业技术职务及以上资格。

（五）高级考评员必须具有高级专业技术职务资格。

考评员可承担高级工及其以下技能等级的考核、鉴定，高级考评员可承担技师和高级技师资格的考评。


四、考评人员的申报和审批

（一）申请推荐程序：申报考评员，须由本人提出申请，经所在省（自治区、直辖市）测绘主管部门的劳动工资机构负责提出推荐意见后，报送国家测绘局职业技能鉴定指导拍打进行资格审查。

高级考评员的申请推荐工作，将根据技师、高级技师考评工作的需要和进度，由国家测绘局职业技能鉴定中心另行作出统一规划。

（二）申报材料包括：本人的《技术等级证书》、《技师合格证书》、专业技术资格证书及《测绘行业特有工种职业技能鉴定考评员申报表》。

（三）资格确认：考评员人选经国家测绘局职业技能鉴定指导中心培训，并通过相应的资格考核后，由国家测绘局劳资管理部门进行审核，同时报送劳动和社会保障部核准并颁发考评员合格证书和考评员胸卡。


五、考评人员的使用管理

（一）考评人员实行聘任制度。考评人员的聘任由国家测绘局职业技能鉴定指导中心统筹安排，聘期一般不超过三年，根据工作需要可以续聘。实施职业技能鉴定时每职业（工种）应按2－3人配备考评人员。

（二）考评人员实行轮换制度。国家测绘局职业技能鉴定指导中心按照鉴定实施计划，采取不定期轮换方式派遣考评人员，组成考评小组。考评人员在同一个职业技能鉴定站内连续从事考评工作不应超过三次；考评小组成员每次轮换不能少于三分之一。

（三）考评人员实行年度考核评议制度。国家测绘局职业技能鉴定指导中心在每年年终对本年度参加实际考评工作的考评人员进行考核评议，并评定等次。考评员年度考核评议等次包括优秀、合格和不合格。国家测绘局职业技能鉴定指导中心对优秀考评人员给予表彰，对于不合格的考评人员进行业务培训和思想教育，仍不改正的，报请劳动和社会保障部取消其考评人员资格。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摘自国测人字［1999〕14号