关于进一步加强道路运输市场诚信体系建设的意见
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关于进一步加强道路运输市场诚信体系建设的意见
交通运输部
关于进一步加强道路运输市场诚信体系建设的意见
交运发〔2011〕157号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
为进一步规范道路运输市场秩序，促进道路运输企业守法经营、诚信服务，保护消费者正当权益，推动道路运输行业全面、协调、可持续发展，按照党中央、国务院关于加快建设社会信用体系的总体要求，进一步加强道路运输市场诚信体系建设，现提出如下意见：
一、加强道路运输市场诚信体系建设的重要性和紧迫性
道路运输业是服务国民经济和社会发展的基础产业，与人民群众生产生活息息相关。依法经营、诚信服务、履行承诺、承担社会责 任是道路运输企业的基本行为准则，也是市场经济的重要基础。
为加强道路运输行业诚信体系建设，近年来，部相继出台了《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》（交公路发〔2006〕294号）、《机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》（交公路发〔2006〕719号）和《道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）》（交公路发〔2008〕280号）等文件。各地交通运输主管部门和道路运输管理机构按照部的统一要求，充分调动广大运输企业的积极性，努力推动道路运输市场诚信体系建设，取得了一定成效。但一些经营者和从业人员受利益驱动，诚信意识和服务意识淡薄，弄虚作假，甚至用违法等不正当手段谋取利益的现象在道路客运、货运、出租汽车、机动车维修、驾驶员培训等行业仍大量存在，严重侵害了广大消费者的利益，扰乱了公平竞争的市场秩序，阻碍了道路运输业的健康发展。
建立完善道路运输市场诚信体系是规范市场秩序、维护消费者利益的迫切需要，是转变道路运输发展方式、提升行业文明水平的重要措施，是道路运输管理的一项重要任务。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要统一思想，提高认识，明确任务，健全制度，落实责任，加强引导，把加快道路运输市场诚信体系建设各项措施落到实处。
二、指导思想、主要目标和基本原则
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以维护消费者利益和公平竞争的市场秩序为目标，以加强企业和从业人员遵章守法、遵守职业道德、诚信经营、优质服务为重点，发挥行政推动与市场引导双重作用，建立健全配套法规制度，完善体制机制，增强科技和信息化支撑，推进道路运输市场诚信体系建设的制度化、规范化，全面提升行业诚信水平。
（二）主要目标。力争用5年左右时间，基本建立起全国道路运输市场诚信法规体系、诚信信息征集和披露体系、诚信评价体系、失信惩戒体系。通过诚信体系建设，道路运输企业和从业人员诚信意识显著增强，遵章守法、讲文明、守信用的风尚逐步形成，弄虚作假、假冒伪劣、损人利己等侵害群众利益的现象得到有效遏制，行业公信力和服务质量明显改善，社会满意度明显提高。
（三）基本原则。
——坚持企业自律与政府监管相结合。引导企业增强诚信意识，加强自律，落实主体责任，强化企业职工管理。要将诚信管理作为道路运输行政管理的重要内容，形成企业自律、政府监管的工作机制。
——坚持诚信褒奖与失信惩戒相结合。加大政策扶持力度，鼓励和支持诚信企业的发展；发挥惩戒约束作用,警示和惩治失信企业与从业人员，形成优胜劣汰的竞争机制。
——坚持制度约束与教育培训相结合。发挥法规制度对道路运输市场诚信建设工作的指导、规范、考核、评价和约束作用；加大对从业人员的诚信教育,树立以诚信为荣、失信为耻的价值观，使诚信经营真正成为广大从业人员的自觉行为。
——坚持依靠科技与加强协调配合相结合。加快道路运输信息平台建设，增强道路运输行业管理科技手段支撑；加强地区和部门之间的协调配合，实现诚信信息资源互通共享，建立完善的诚信信息体系。
三、主要任务和政策措施
（一）加快建立完善道路运输市场诚信体系建设法规制度。
要加快研究制订道路运输市场诚信体系建设的法规制度。各省级交通运输主管部门要将诚信体系建设有关内容纳入地方道路运输法规。力争5年内形成以《中华人民共和国道路运输条例》为基础，《道路运输企业质量信誉考核办法》、《道路运输驾驶员诚信考核办法》等部颁规章制度和地方性法规规章为补充的道路运输诚信法规体系，将诚信考核和管理工作纳入法制轨道。
（二）完善诚信考核指标体系，建立诚信评价机制。
1.建立全国统一的诚信考核指标体系。针对道路运输市场不同经营门类分别制订考核指标。各地可根据本地区实际情况进一步细化，以便全面、准确、客观、公正地反映企业诚信状况。
2.实施分类考核评价。建立完善道路运输诚信考核评价制度，根据考核指标体系，科学制定诚信评价内容、评价等级、评价标准、评价方法和评价周期等，建立完善道路运输行业分类考核评价机制。
3.加强诚信考核评价监督管理。各级交通运输主管部门负责诚信考核评价的监督工作，县级以上道路运输管理机构负责道路运输市场诚信考核评价的具体工作。要积极引导行业协会等第三方机构参与诚信考核评价，逐步建立道路运输管理机构与社会信用评价机构相结合，具有监督、申诉和复核机制的综合考核评价体系，保证考核评价结果的公正性、合法性和权威性。
（三）加快诚信信息征集和披露体系建设。
1.建立道路运输市场诚信信息系统。依托道路运政管理信息系统，按“部省共建、逐步推进”的方式，建立部、省、市、县四级联网应用的诚信信息系统；研究制订统一的诚信信息分类及编码、信息格式、诚信报告文本和数据库建设规范以及信息采集、使用、保护、监督等工作规范等，实现道路运输企业和从业人员基本信息及诚信信息共享。
2.切实做好信息征集和披露工作。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要进一步规范道路运政管理，结合市场准入管理和日常监督检查，建立道路运输企业、从业人员诚信信息收集和整理制度，并通过信息系统自动记录企业、从业人员的各种信用信息；要建立与有关部门考核信息的共享机制，逐步将公安、工商、安监、质监、劳动保障、税务等部门掌握的道路运输企业有关诚信信息纳入诚信考核。要依法建立和完善诚信信息披露和查询系统，及时向社会提供道路运输企业和从业人员诚信信息服务，充分体现诚信信息的重要价值。
（四）建立诚信奖惩机制，营造诚信经营环境。
1.建立诚信激励机制。各级交通运输主管部门要争取政府支持，充分依靠和发挥政府政策引导、宣传教育、组织协调、诚信示范等作用，在政府采购、招投标管理、投资补助等环节对诚信企业给予重点支持和优先安排。对诚信考核良好的企业和从业人员，在扩大经营范围和经营规模审批、客运线路招投标以及评比表彰等方面优先考虑，在站场建设投资补助、技改资金补助等国家和地方政府优惠政策上给予重点倾斜。鼓励和支持各单位在采购道路运输服务、招投标、人员招聘等方面优先选择诚信考核等级高的道路运输企业和从业人员。
2.落实失信惩戒措施。对失信企业和从业人员，要加强监管和制约，严格实施惩处措施。违法的要追究法律责任，对于存在严重诚信经营问题的企业，要按照法律法规限制其业务发展。逐步建立跨地区、跨行业诚信奖惩联动机制，使失信企业和从业人员一处失信，处处受制。
（五）落实责任，形成合力。
1.落实道路运输管理机构监管责任。将诚信监管纳入道路运输行政管理日常工作，明确诚信监管职能，建立诚信档案，确定专人负责。结合日常业务和专项检查等工作，定期或不定期对道路运输企业和从业人员守法诚信情况进行检查，及时发现、制止和惩戒各类违法失信行为。
2.落实企业主体责任。道路运输企业主要负责人是企业诚信建设第一责任人，道路运输从业人员是诚信建设直接责任人。企业应当建立内部诚信管理制度，包括诚信教育制度、诚信信息采集制度、自查自纠制度和失信惩戒公示制度以及诚信档案管理制度等。大力加强诚信文化建设，加强对从业人员诚信教育培训，全面提高从业人员素质。
3.充分发挥社会监督和各类社团组织的参与作用。通过聘请社会监督员、新闻舆论监督、公布举报投诉电话等方法，建立畅通的社会监督网络。发挥各类社团组织在宣传倡导诚信理念、加强诚信文化建设、提供诚信建设咨询服务、促进行业自律等方面的作用，建立和完善诚信自律的制度规范和行规行约，组织会员签订诚信自律公约，强化会员守信意识，对会员的失信行为进行评议和失信惩戒；建立信用风险管理制度，提供诚信信息服务，促进行业诚信建设。
四、保障措施
（一）加强组织领导。道路运输市场诚信体系建设既是一项当前亟待加强的重要工作，又是一项长期而复杂的系统工程。各级交通运输主管部门要高度重视，切实加强组织领导。各级道路运输管理机构要落实工作责任，将道路运输市场诚信体系建设作为道路运输行 政管理的重要内容，切实抓紧抓好。
（二）加大资金投入。鼓励各地加快道路运输市场诚信信息系统建设。省级交通运输主管部门要加强与财政部门的沟通协调，将诚信信息系统建设经费以及诚信考核评价工作经费纳入年度财政预算，确保道路运输市场诚信体系建设工作的正常运转。
（三）发挥信息平台作用。各地交通运输主管部门和道路运输管理机构要充分利用诚信信息管理系统，保障信息资源共享，不断提高诚信信息的完整性、准确性和有效性，实现诚信信息管理的常态化，及时更新，并积极为社会提供诚信信息服务，充分发挥信息平台在企业自律、行业管理和社会监督中的作用。
（四）推进道路运政管理规范化。要严格贯彻落实部发布的《道路运政管理工作规范》，加强队伍素质建设，推进管理内容法定化、管理行为规范化、管理手段信息化、管理结果透明化，不断提升道路运政管理的效能和质量。
（五）加大宣传力度。采取多种行之有效的方式，加强道路运输企业诚信文化宣传教育，弘扬诚信美德，增强企业法制意识、责任意识、诚信意识和品牌意识，逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。
（六）坚持试点先行。选择有一定工作基础的地区分批开展道路运输诚信体系建设试点工作。在试点基础上，进一步完善配套规章制度和规范标准，总结经验，在全行业推广应用，逐步建立道路运输市场诚信体系运行长效机制。
各级交通运输主管部门要根据本意见精神，制定具体工作措施，确保道路运输诚信建设的各项任务落到实处。
交通运输部（章）
二〇一一年四月二十七日
湖北省农村集体资产管理条例
湖北省人大
湖北省农村集体资产管理条例
颁布单位:湖北省人大常委会
颁布时间:19950728
实施时间:19950728
失效时间:20010531
内容分类:所有权及与所有权有关的财产权
题注:（１９９５年７月２８日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 １９９５年７月２８日公布施行）
目录:
第一章 总则
第二章 农村集体资产所有权
第三章 农村集体资产的经营
第四章 农村集体资产的管理
第五章 罚则
第六章 附则
正文:
第一章 总则
第一条 为了加强农村集体资产管理，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，巩固壮大农村集体经济，促进农村社会主义市场经济健康发展，根据国家有关法律规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省乡（镇）、村、组农村集体经济组织资产（以下简称农村集体资产）的管理。
第三条 本条例所称农村集体经济组织是指本省乡（镇）经济联合总社、村经济联合社、组经济合作社以及其他名称的以生产资料集体所有的形式组成的独立核算的经济组织。
第四条 农村集体资产受法律保护。禁止任何组织或个人平调、截留、挪用、侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收、转让、抵押农村集体资产。
第五条 农村集体经济组织的资产属于该组织的劳动群众集体所有，其所有权受法律保护。 农村集体经济组织及其成员有保护集体资产的权利和义务。
第六条 农村集体资产可以按照所有权和经营权分离的原则，采取多种经营方式，实行有偿使用。
第七条 各级人民政府农村经济经营管理部门负责本行政区域内的农村集体资产管理工作的指导和监督。其职责是： （一）贯彻落实有关法律、法规、规章和政策；（二）审计、监督集体资产的使用和集体经济组织的财务活动情况； （三）负责集体资产的统计、登记和评估； （四）负责管理、培训和考核集体经济组织的财会人员，评定农民会计技术职称；（五）调查处理或配合有关部门查处涉及集体资产的违法违纪行为。 各级人民政府乡镇企业、土地、林业、水利、农业、水产等部门依法对农村集体资产管理工作进行行业指导。
第二章 农村集体资产所有权
第八条 农村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
第九条 农村集体经济组织所有的资产包括： （一）依法归农村集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；（二）农村集体经济组织投资形成或拥有的建筑物、机械设备、产役畜、林木、农田水利设施、乡村道路和教育、科学、文化、卫生体育等公益设施； （三）农村集体经济组织投资兴办或出资兼并的企业资产；（四）股份合作制企业、联营企业和合资企业中，农村集体经济组织占有的资产份额； （五）与有关单位共同出资形成的公益设施中，农村集体经济组织占有的资产份额； （六）农村集体经济组织所有的现金、存款等货币资产；（七）国家及有关单位和个人无偿资助给农村集体经济组织的资产； （八）农村集体经济组织拥有的专利权、商标权、著作权、商誉等无形资产； （九）农村集体经济组织出资购买的债券等有价证券；（十）依法属于农村集体经济组织所有的其他资产。
第十条 农村集体经济组织的重要资产所有权的取得、变更、消除，应向乡（镇）农村经济经营管理机构登记。
第十一条 农村集体资产所有权争议的处理，除法律、法规另有规定的以外，由当事人协商解决；协商不成的，可以由人民政府处理，也可以直接向人民法院起诉。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定三十日内向人民法院起诉。
第三章 农村集体资产的经营
第十二条 农村集体经济组织有权依法决定集体资产的经营方式。可以由集体经济组织直接经营，也可以实行承包经营、租赁经营，还可以以集体资产参股、联营，或实行股份合作经营。依法属于农村集体经济组织所有的荒山、荒地、荒水、荒滩，可以采取招标方式承包开发利用。
第十三条 农村集体经济组织直接经营集体资产的，必须明确经营责任，提出经营目标，按照集体资产的经营和使用规定，保证集体资产保值增值。农村集体资产实行承包或租赁经营的，应当按照平等、公开和资产保值增值的原则，依法签订承包合同或租赁合同，依照合同规定提供财产抵押或经济担保，合理利用集体资产，按时缴纳承包款或租金，提取并缴纳固定资产折旧费。
第十四条 农村集体经济组织以集体资产参股、联营或实行股份合作经营的，以招标方式发包、出租集体资产经营权的，必须清产核资，清理债权债务，并由乡（镇）农村经济经营管理机构或具有合法资格的有关中介组织进行资产评估。
第四章 农村集体资产的管理
第十五条 农村集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生的管理机构负责本组织集体资产的管理工作，其职责是： （一）组织实施成员大会或成员代表大会关于集体资产管理的决定；（二）制订和执行集体资产管理制度，保障集体资产保值增值； （三）检查监督所属经营单位集体资产的管理和使用； （四）按照联营企业、股份制企业、合资企业的章程派员参加管理工作；（五）负责其他集体资产管理工作。
第十六条 村集体经济组织不健全的，可以由村民委员会代行管理权；组集体经济组织不健全的，可以由村集体经济组织的管理机构或村民委员会代行管理权。
第十七条 农村集体经济组织应当建立民主理财制度。民主理财人员由集体经济组织成员代表大会选举产生，监督集体资产管理制度的实施，定期检查帐目和集体资产管理情况，定期公布帐目。
第十八条 下列事项必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过： （一）农村集体经济组织年度财务预算、决算； （二）集体资产经营方式的确定和重大变更；（三）重要固定资产购置和重大项目投资； （四）年度收益分配方案； （五）主要资产处分和其他重大事项。
第十九条 农村集体经济组织应当建立、完善固定资产折旧制度，依法落实土地、森林、水面等资源性资产的保护措施，合理开发利用自然资源。
第二十条 农村集体经济组织的资金，在不改变所有权的前提下，按照自愿、平等、有偿、互利的原则，可以以入股的形式，参加乡（镇）农村合作基金会。
第二十一条 农村集体经济组织进行年终收益分配时，必须结清全年的收入和支出，清理财务及债权、债务，兑现承包合同、租赁合同，按照规定提取发展生产和社会公益事业需要的专用资金。
第二十二条 农村集体经济组织应当设置与其经营管理规模相适应的财会机构，配备财会人员，按照现行财务会计制度的规定建帐核算。村、组财会人员的任免和调换，必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过，乡（镇）农村经济经营管理机构批准，并报县（市、区）农村经济经营管理部门备案。农村集体经济组织主要负责人离职时应当进行离任审计。
第二十三条 农村集体经济组织应当按照规定填报集体资产统计报表，定期向乡（镇）农村经济经营管理机构报送。
第五章 罚则
第二十四条 违反本条例规定，侵占集体资产的，应当返还；不能返还的，应当折价赔偿；损坏或丢失集体资产的，由当事人负责赔偿。
第二十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县（市、区）农村经济经营管理部门责令限期改正，并可对直接责任者处以２００元至５００元罚款：（一）平调、截留集体资产的； （二）改变集体资产产权的； （三）非法以集体资产抵押或作经济担保的； （四）违反有关规定低价处理、转让集体资产的； （五）非法干预集体资金投放的。上述各项行为造成集体资产损失的，还应当赔偿损失。
第二十六条 违反本条例规定，挪用、侵占集体资金三个月以内的，由乡（镇）农村经济经营管理机构责令限期归还，并处以挪用、侵占金额１０％至３０％的罚款；拖欠集体资金的，应当限期归还；逾期不还款者，农村集体经济组织或经营单位可按当时银行的规定加收利息。
第二十七条 农村集体资产管理人员工作失职，造成集体资产损失的，由农村集体经济组织依照管理权限作出处理。
第二十八条 违反本条例规定，造成集体资产重大损失、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 罚款收入一律上交同级财政。
第三十条 当事人对行政处罚不服的，可以依法向作出处罚决定的上一级主管部门申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 第六章 附则
第三十二条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府农村经济经营管理主管部门负责解释。
第三十三条 本条例自公布之日起施行。
中华人民共和国政府和意大利共和国政府一九九一至一九九三年文化合作计划
中国政府 意大利政府
中华人民共和国政府和意大利共和国政府一九九一至一九九三年文化合作计划
（签订日期１９９１年４月２７日 生效日期１９９１年４月２７日）
中华人民共和国政府和意大利共和国政府本着加强两国之间的友好关系和发展两国文化合作的愿望，根据一九七八年十月六日两国政府签订的文化合作协定，就一九九一至一九九三年的文化交流计划达成如下协议：
一、教育
（一）双方一致认为为增进相互之间的了解，日益广泛地推广各自语言和文化教学具有重要意义。
（二）在本计划有效期内，中方继续每年派出六名汉语教师赴罗马大学、米兰大学、威尼斯大学、波罗尼亚大学、那波里东方大学和比萨高等师范学校任教。
意方继续每年派三名意大利语教师分别到下列大学任教：北京语言学院、北京外语学院、上海外语学院。并研究向其他大学增派教师的可能性，有关事项通过外交途径决定。
这些教师将根据邀请国家的规定和学院的课程安排进行授课，每周课时不超过十八小时。
双方将与有关部门磋商以保证教师在每学年开学之日前获得入境签证。为此，意方将为中国教师如期获得工作许可证采取切实措施。
（三）双方每年互换二四０个人月奖学金，提供给有意到对方高等学校学习进修的大学生和进修生。中方每年还向意方提供二十个免学费奖学金生。
双方每年接受自费大学生和进修生到各自的高等学校学习和进修。
双方应在每年三月底以前向对方提供上述奖学金生的名单、他们所选择的学校及到达日期。
有关一年期奖学金或长期奖学金候选人的材料应由派出国当局于每年四月三十日前，即新学年开始前，送到接受国大使馆，而夏季奖学金候选人的材料应在每年十月三十一日前提交。
（四）双方根据实际财政能力每年可向对方提出奖学金数额和分配制度的修改意见。
（五）中方每年为意大利学习汉语的学生提供四十个名额，以便他们自费到中国的高等学校短期进修汉语。
（六）双方继续鼓励两国教育交流方面的负责人的定期接触。
（七）在本计划有效期内，双方互换一个三至五名教育领域的高级官员或专家代表团进行为期不超过两星期的互访，以研究各国的教学体制和教学方法，尤其是技术和职业教育方面。
双方支持中国职业技术教育协会与意大利劳动者职业培训协会的交流与合作。
（八）为促进双方在文化、教育体制和教学方式方面的相互了解，双方将互换图书、教材以及音像材料和其他教学资料，特别是语言教学方面的材料。
（九）意方将为中国学校教意大利语（作为第二语言）的教师在意大利语教学专业学校里保留三个名额，时间一般为一年。
学费及生活费由意方提供。
中方通过国家教委为在意大利教中文的教师在一所汉语教学专门学校保留三个进修名额，时间为一年，学费及生活费由中方提供。
（十）双方将促进两国大学之间的直接合作进一步发展，并促使有关院校达成的交流协议得以实现。
在大学间的合作方面，意大利大学校长会议主席和中国各大学的校长将努力推动共同关心领域的活动。
（十一）双方将互换学位评定方面的信息。
（十二）双方鼓励中国社会科学院和其他高等院校及研究机构的代表与意大利高等院校的代表的往来和互访，其中特别是以下单位的代表：林琴科学院、中东和远东学院、意大利国家科研委员会、东方研究所、意中协会、焦尔焦·契尼基金会、威尼斯的奎里尼·斯坦帕里亚基金会和都灵的乔瓦尼·阿涅利基金会。
双方支持由意中友协和中国人民对外友好协会发起的共同关心领域的教育和文化活动。
（十三）为加强两国高等院校间的关系，在本计划有效期内，双方将互派六名大学教员和研究人员进行为期不超过十四天的互访，举行报告会和就共同关心的问题进行研究。
此外，双方在本计划有效期内还将互换一个由二至三名大学方面的专家组成的代表团进行为期两周的互访。
（十四）双方注意到那波里东方学院亚洲研究所和中国社会科学院正在为种族语言学和萨满教研究领域的合作计划进行交往。
此外，双方还注意到两国高等院校进行下列活动：
——意大利中东和远东学院与云南科学院民族研究所为少数民族纳西族人种志和考古研究签订的协定。
——玛切腊塔大学和中国社会科学院法学研究所合作编著意汉法律词典。
——意大利驻华使馆文化处和中国社会科学院外国文学研究所合作编著已译成中文的意大利文学作品的图书目录。
二、科技合作
（十五）双方满意地注意到两国在科技领域的合作，特别是两国于一九九０年十二月二十一日签定的交流计划实施良好。
三、艺术与文化
Ａ、音乐、戏剧与舞蹈
（十六）意方将继续鼓励那些有声望的意大利歌唱家和乐队来中国演出。中方对歌剧有特别的兴趣，希望意大利著名歌剧演唱家在中国巡回演出，并希望邀请一名意大利歌剧大师来中国举办声乐学习班。
意方注意到中方愿望，将促进上述倡议付诸实施。
（十七）双方将促进戏剧和音乐领域里文献和经验的交流。
双方特别鼓励意大利“西尔维奥·达米科”戏剧艺术学院与中国有关院校、中国中央音乐学院和上海音乐学院与意大利有关院校的联系。
（十八）双方鼓励两国舞蹈团体的互访演出。
Ｂ、展览
（十九）中方希望接待一个十六、十七世纪意大利绘画大师作品的小型展览。意方接待一个中国国画展。
双方在本协定书有效期间为实现上述展览将努力与有关方面磋商。
此外，双方鼓励艺术展览、照片展和书展的交流。交流的主题和方式将通过外交途径来协定。
（二十）双方注意到意大利报刊期刊联合会将于一九九一年六月五日至十一日在北京举办一个意大利科学和文化期刊展。
另外，双方还注意到中国出版工作者协会将于一九九二年在意大利举办一个同类性质的展览。
Ｃ、电影
（二十一）双方将通过组织电影展和／或回顾展、放映文化和新闻纪录片和派遣专业代表团来促进电影界的交流。
Ｄ、图书馆
（二十二）双方将促进两国国立图书馆之间的书籍、期刊和出版物的交流。意大利方面将由文化和自然环境遗产部国际交流处来协助这一交流。
本计划有效期间，双方鼓励互派二至三名国立图书馆的管理人员进行为期两周的互访。
在遵守各国法律的前提下，双方将促进国立图书馆中保存的书籍资料的复制品和缩微胶卷的交流。
另外，双方还将促进意大利图书保护研究所、各意大利国立图书馆与中国公共图书馆的合作。
（二十三）意方愿意据根外交途径转交的书单，通过文化和自然环境遗产部出版司向中国的大学、北京图书馆和其他文化机构提供文化、艺术方面的书籍。
Ｅ、档案
（二十四）注意到两国档案部门在这一领域里已有的合作，在遵守各自现行法律的前提下，双方将通过科学出版物、缩微胶卷、文献挎贝及管理规范的交流，继续鼓励这方面的合作。
有关部门可以直接协商互派档案管理员和专家（带一名翻译）进行学术考察访问。
Ｆ、文学
（二十五）为加深对对方文学的了解，双方促进中国和意大利作品的翻译工作，促进作品的出版社和各翻译家协会之间的联系，促进最新出版作品的信息交流。
意方谨通报：意大利作者和出版者协会有兴趣加强著作权方面的信息和经验的交流。
意方谨通报：总理府新闻出版署有权向把意大利书籍译成外文的翻译家授予文化奖，此项申请应通过外交途径进行。
双方鼓励和支持两国作家之间的交往。
双方鼓励和支持中国文学艺术界联合会与意大利有关协会之间的联系和交流。
Ｇ、文物保护
（二十六）双方鼓励考古学方面的研究与考察和文物修复领域的合作。这项合作意大利方面由中东和远东学院执行，中国方面由国家文物局执行。
特别是可就专题性项目的研究进行定期的学者交流。
（二十七）双方将促进一项对在中国从事文物保存、保护和修复的专业人员的培训计划的实施，该计划属奖学金规定的范围内，参看第三条。
意方通知中东和远东学院表示愿意给上述奖学金生提供学习上的方便。
此外，双方鼓励博物馆学方面的合作。
（二十八）双方就制止非法进出口和转移艺术品和其他文物进行合作。
四、各机构之间的合作
（二十九）双方支持契尼基金会和中国对外文化交流协会的合作与交流。
（三十）双方支持意中协会、意中友协等对华友好组织与中国人民对外友好协会等对外友好组织之间的交流与合作，具体项目由它们另行商定。
五、新闻与广播电视领域的合作
（三十一）双方努力促进有关两国政治、经济、文化和社会生活信息方面的交流，以便了解对方的现状。
根据有关协定，双方鼓励两国新闻机构之间的合作。
（三十二）在本计划有效期内，双方互派三名新闻和出版界人士进行为期不超过十天的互访。
在意大利方面，上述访问由总理府新闻出版署组织安排。
（三十三）双方鼓励意大利广播电视台与北京国际广播电台之间的合作，特别是资料与节目方面的交流。
六、青年交流
（三十四）双方将促进两国从事青年工作的专业人员的接触，目的在于加强对双方社会文化现状的相互了解和探讨两国间在不久的将来开展青年交流的可能性。
七、体育
（三十五）双方通过资料和经验的交流、两国体育团队的访问和体育领域的合作促进意大利全国奥委会和中国奥委会之间的合作。
具体计划由两国奥委会另行商定。
八、总则
（三十六）在本计划中，人员交流将按如下方法实施：
派遣方应至少提前三个月通过外交途径向接待方提供：
１．人员名单，他们的简历和所懂的语言；
２．有关访问的计划及可能的报告会的题目；
３．访问的时间。
接待方应至少于预定访问日期前一个月明确答复对方。
九、资金安排
（三十七）关于本计划中人员交流和代表团互访的费用规定如下：
——派遣方将负担往返旅费（从首都到首都）；
——接待方负担访问计划规定在其本国领土内的城市间交通费用；
——接待方在下列范围内支付生活费：
１．意方向中国客人提供每人每天十万里拉的全包费用；并承担医疗保险费用（慢性病和牙病除外）。关于第三十二条所提的交流活动，总理府新闻出版署提供访问计划规定的食宿和国内交通费用；
２．中方提供食、宿及市内交通费；并承担医疗保险费用（慢性病和牙病除外）。
（三十八）关于奖学金生的待遇，规定如下：
意方给予中国的奖学金生
１．每月八十万里拉的奖学金；
２．每学年支付三十万里拉用以报销学费，这笔费用将在第一个奖学金月发给；
３．医疗保险（除慢性病和牙病外）和事故保险；
４．提供不低于八个月期限的奖学金生的旅费。
中方向意大利奖学金生提供
１．住宿费用和按现行的规定按月提供生活费；
２．免交学杂费；
３．医疗保险（除慢性病和牙病外）和事故保险；
４．教材。
（三十九）除了可能通过外交途径来协商修改的条款外，在本计划内互办展览的费用规定如下：
派出方应负担：
１．根据“开箱到封箱”的有关规定支付保险费用；
２．从本国到第一展地和从最后展地回国的运输费；
３．随展人员从本国到第一展地和从最后展地回国的旅行费。
接待方应负担：
１．所有展品在展出国内的运输费；
２．广告费、布置展台费，包括场租费；
３．展品目录介绍费用，另外达成协议的除外；
４．境内旅费和参展人员的食宿费（参展人员的具体数字和他们的逗留时间将通过外交途径逐一商定）；
５．一切海关费用及在接待方境内展品的转机、换船等一切费用；
６．在展品被损坏的情况下，接待国应向参展国提供有关损失的全部证据资料。损失的鉴定费用由接待方承担。未经参展国的许可，不得实施任何修复工作。
十、最后安排
（四十）本计划不排除通过外交途径另行商定的交流项目的可能性。
（四十一）双方将于一九九二年会晤以了解本计划执行情况。
（四十二）本计划自签字之日起生效，有效期至一九九三年底。
（四十三）双方同意下一次混合委员会将于一九九三年内在罗马举行。
本计划于一九九一年四月二十七日在北京签订，一式两份，用意大利文和中文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 意大利共和国政府
代 表 代 表
刘德有 克拉乌迪奥·维塔罗内
（签字） （签字）
