乌鲁木齐经济技术开发区管理条例(2004年)

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湖南省人民政府


湖南省劳动合同规定

湖南省人民政府令
第１６８号
《湖南省劳动合同规定》已经２００３年４月８日省人民政府第４次常务会议通过，现予发布，自２００３年６月１日起施行。
代省长　周伯华
二００三年四月二十五日
第一章　总　则
第一条　为了规范劳动合同制度，保护劳动合同当事人的合法权益，根据国家相关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条　本省境内的企业、民办非企业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本规定。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
第三条　用人单位与劳动者建立劳动关系，必须订立劳动合同。
劳动合同是用人单位与劳动者确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
劳动合同应当以书面形式在劳动者第一个工作日前订立。
第四条　订立和变更劳动合同，应当遵守法律、法规，遵循平等自愿、公平公正、协商一致、诚实信用的原则。
第五条　县级以上人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。
第六条　用人单位应当依法建立和完善有关工作时间、劳动报酬、休息休假、职业培训、安全卫生、保险和福利、劳动纪律等方面的劳动规章制度，加强劳动合同管理，保护劳动者的合法权益。
第七条　工会应当为劳动者订立劳动合同提供指导、帮助，依法维护劳动者在订立和履行劳动合同中的合法权益。
　　　第二章　劳动合同的订立和履行
第八条　与劳动者订立劳动合同的用人单位应当依法成立，能够依法支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件，并能够承担相应的民事责任。
订立劳动合同的劳动者应当符合法定的就业年龄，并具有与履行劳动合同义务相适应的能力。
第九条　用人单位招用劳动者，应当如实向劳动者说明岗位用人要求、工作内容、工作时间、劳动报酬、劳动条件、职业危害及其后果、职业病防护措施和待遇、社会保险、规章制度等情况；劳动者有权了解用人单位的有关情况，并应当如实向用人单位出示本人的身份、学历、工作经历、职业技能等证明。
第十条　劳动合同的内容经当事人协商一致，由用人单位的法定代表人或者书面委托的代理人与劳动者本人或者其监护人分别签字、盖章，并注明签订日期，劳动合同成立。劳动合同一式两份，双方当事人各执一份。
劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行。
第十一条　劳动合同的期限分为有固定期限。无固定期限和以完成一定的工作为期限。
劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。
用人单位应当与劳动者订立无固定期限的劳动合同而未订立的，可以视为双方存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系。
基层工会专职主席、副主席或者委员的劳动合同期限按照《中华人民共和国工会法》第十八条的规定执行。
第十二条　劳动合同应当载明用人单位的名称。地址、法定代表人和劳动者的姓名、性别、年龄、住所等基本情况，并必须具备以下内容：
（一）劳动合同期限；
（二）工作内容；
（三）劳动保护和劳动条件；
（四）工作时间和休息休假；
（五）劳动报酬；
（六）社会保险；
（七）劳动纪律；
（八）劳动合同终止的条件；
（九）违反劳动合同的责任。
　第十三条　劳动合同除第十二条规定的内容外，经当事人双方协商一致，可以约定下列内容：
（一）保守商业秘密；
（二）培训；
（三）补充保险和福利待遇；
（四）可以协商约定的其他内容。
第十四条　劳动合同中约定试用期的，试用期应当包括在劳动合同期限内。劳动合同期限不满一年的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在一年以上的，试用期按劳动合同期限每满一年不超过一个月计算，最长不得超过六个月。
劳动者在试用期间的劳动报酬不得低于本单位同工种同岗位职工劳动报酬的８０％，并不得低于当地最低工资标准。
第十五条　订立劳动合同，用人单位不得以任何形式向劳动者牟取不正当利益，不得向劳动者收取抵押金、抵押物、保证金、定金或者其他财物，不得强迫劳动者集资入股，也不得扣押劳动者的身份证等证件。
第十六条　用人单位不得以任何形式与劳动者订立免除或者减轻其对劳动者因生产安全事故伤亡依法应承担责任的劳动合同。
用人单位不得违反职业病防治的有关规定与劳动者订立劳动合同。
第十七条　有下列情形之一的，劳动合同无效：
（一）违反法律、法规规定的；
（二）采用欺诈、胁迫等手段订立的；
（三）有关劳动条件和劳动报酬等标准低于集体合同规定的。
无效的劳动合同，自订立起，就没有法律约束力。劳动合同部分无效不影响其他部分效力时，其他部分仍然有效。
劳动者按无效的劳动合同已经付出劳动的，用人单位应当支付相应的劳动报酬及其他相应的待遇。
劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
第十八条　劳动合同期满，经当事人双方协商一致，可以续订劳动合同。续订劳动合同的，用人单位应当在劳动合同期满前与劳动者办理续订手续。
续订劳动合同，不得约定试用期。
第十九条　用人单位与劳动者存在劳动关系未订立劳动合同的，应当补订劳动合同。
第二十条　用人单位变更名称或者法定代表人，不影响劳动合同的履行。
第二十一条　用人单位合并的，劳动合同由合并后承继其权利义务的用人单位继续履行；用人单位分立的，按照分立协议由分立后的用人单位分别继续履行；另有约定的除外。
第二十二条　有下列情形之一的，可以中止或者部分中止履行劳动合同：
（一）劳动者应征入伍的；
（二）发生不可抗力的；
（三）法律、法规规定劳动合同可以暂不履行的其他情形。
中止履行劳动合同的情形结束，仍具备继续履行条件的，应当继续履行。
第二十三条　用人单位应当自与劳动者订立劳动合同之日起三十日内，按照国务院劳动保障行政部门有关劳动力市场管理规定，到当地劳动保障行政部门办理用工登记手续。
　　　　　　 第三章　劳动合同的变更、终止和解除
第二十四条　劳动合同当事人双方协商一致，可以变更劳动合同。
变更劳动合同，应当采用书面形式记载变更的内容，注明变更日期，由当事人双方签字、盖章后成立。
劳动合同未变更的部分应当继续履行。
第二十五条　有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满或者劳动合同约定的终止条件出现的；
（二）劳动者退休的；
（三）劳动者死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
（四）用人单位破产或者被撤销的；
（五）法律、法规规定劳动合同应当终止的其他情形。
第二十六条　劳动者在医疗期内或者女职工在孕期、产期、哺乳期内，劳动合同期满或者劳动合同约定的终止条件出现时，用人单位应当将劳动合同续延至医疗期、孕期、产期、哺乳期期满为止。
前款医疗期和孕期、产期、哺乳期的期限按照国家和省有关规定执行。
第二十七条　经劳动合同当事人双方协商一致，劳动合同可以解除。
第二十八条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期内被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度，按照用人单位劳动规章制度的规定或者劳动合同的约定应当解除劳动合同的。但用人单位的规章制度与法律、法规、规章相抵触的除外；
（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）被依法追究刑事责任的。
第二十九条　有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作又不能从事用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者经考核不能胜任劳动合同约定的
工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，当事人又未能就变更劳动合同达成协议的。
第三十条　用人单位有下列情形之一，确需裁减人员才能维持生产经营的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动保障行政部门报告后，可以裁减人员：
（一）濒临破产进行法定整顿期间的；
（二）生产经营状况发生严重困难的。
用人单位依据前款规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
第三十一条　劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本规定第二十九条、第三十条的规定解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤并被确认达到伤残等级的；
（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第三十二条　劳动者解除劳动合同，应当提前三十日或者按照劳动合同约定的提前通知期，以书面形式通知用人单位。


第三十三条　有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同，用人单位应当支付劳动者相应的劳动报酬并依法缴纳社会保险费：
（一）在试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（四）用人单位拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（五）用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（六）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件的。
第三十四条　用人单位应当在与劳动者终止或解除劳动合同之日起七日内，按照国务院劳动保障行政部门有关劳动力市场管理规定，到当地劳动保障行政部门办理备案手续，并向劳动者出具终止、解除劳动合同的书面证明，作为该劳动者办理失业登记、求职登记和享受失业保险待遇的凭证。
第三十五条　用人单位依法解除劳动合同的，应当按照国家有关规定给予劳动者经济补偿、支付医疗补助费。
劳动者依据本规定第三十三条第（二）项规定解除劳动合同的，用人单位应当按照劳动者在本单位连续工作年限，每满一年支付给劳动者一个月工资的经济补偿金，工作年限不满一年的按照一年计算。
第四章　法律责任
第三十六条　用人单位违反本规定第十四条规定的，由劳动保障行政部门责令用人单位改正，并按劳动者在试用期间的实际所得劳动报酬，与该用人单位同工种同岗位劳动报酬标准的差额向劳动者补足所欠劳动报酬。
第三十七条　用人单位违反本规定第十五条规定的，由劳动保障行政部门责令限期退还劳动者本人，并可按被收取财物、被扣押证件的劳动者人数，对用人单位处以每人１００元以上１０００元以下的罚款。


第三十八条　用人单位违反本规定第十六条规定的，按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定处理。
第三十九条　用人单位违反本规定第十九条规定的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，按照未补订劳动合同的人数，对用人单位处以每人５００元以上１０００元以下的罚款。
第四十条　用人单位有下列情形之一，给劳动者造成损害的，应当支付赔偿金：
（一）招用劳动者未订立劳动合同，或者劳动合同期限届满后存在劳动关系而未续订劳动合同的；
（二）由于用人单位的原因订立的劳动合同无效或者部分无效的；
（三）违反本规定或者劳动合同约定解除劳动合同的；
（四）解除劳动合同未按照规定支付劳动者经济补偿金的；
（五）克扣或者无故拖欠劳动者工资、拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（六）向劳动者收取抵押金、抵押物、保证金、定金或者其他财物，强迫劳动者集资入股，扣押劳动者的身份证等证件的；
（七）违反有关规定或者劳动合同约定侵害女职工或者未成年工合法权益的；
（八）以暴力。威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（九）法律、法规规定的其他情形。
赔偿金标准按照国家有关规定执行。
第四十一条　劳动者违反本规定或者劳动合同约定解除劳动合同，对用人单位造成损失的，应当赔偿下列损失：
（一）用人单位为录用劳动者直接支付的费用；
（二）用人单位为劳动者支付的培训费用；
（三）对生产、经营和工作造成的直接经济损失；
（四）劳动合同约定的其他赔偿责任。
第四十二条　劳动合同当事人发生劳动争议，依照劳动争议处理规定处理。
第四十三条　劳动保障行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、询私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章　附　则
第四十四条　本规定自２００３年６月１日起施行。

贵州省遵义市人民政府办公室


遵府办发〔2008〕63号


关于印发《遵义市人民政府法律顾问工作规则》的通知

各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：

《遵义市人民政府法律顾问工作规则》已经遵义市人民政府2008年3月24日市政府（2008）第3次常务会议暨第3次市长办公会议通过，现予印发，自发布之日起施行。



二00八年四月十四日



遵义市人民政府法律顾问工作规则



第一章 总 则

第一条　为规范政府法律顾问工作，推进依法行政，建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国律师法》、《律师法律顾问工作规则》等有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本规则。

第二条　市人民政府聘用法律顾问办理法律事务，适用本规则。

第三条　市人民政府可根据政府法律事务的需要，从执业律师、法律专家或学者中聘请法律顾问。

政府法律顾问应当具有丰富的律师执业经历，或在法学研究领域有较深的造诣，并具有良好的职业道德。

市人民政府聘用法律顾问的人数一般为7至9人。

第四条　市人民政府法制办公室具体负责市人民政府法律顾问的联系和协调工作。具体职责是：

（一）负责市人民政府法律顾问的遴选、考察、推荐等工作；

（二）拟草市人民政府法律顾问聘用合同，制作聘用证书；

（三）联系协调市人民政府法律顾问工作相关事宜，并对市人民政府法律顾问的工作情况进行考评；

（四）负责市人民政府法律顾问工作经费的管理使用。



第二章　 工作职责、方式

第五条　市人民政府法律顾问履行以下职责：

（一）受市人民政府委托，就市人民政府重大决策提供法律意见，参与市人民政府重大决策的法律论证，解答有关行政事务的法律咨询；

（二）受市人民政府委托，代理市人民政府参与诉讼、调解或仲裁活动，就市人民政府受理的行政复议、行政赔偿、行政许可、行政强制等所涉及的重大法律问题，提供法律咨询，参与处理涉及市人民政府的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；

（三）受市人民政府委托，对行政管理体制改革、政府法制建设中的问题进行探讨，提出合理化建议；

（四）受市人民政府委托，参与以市人民政府名义洽谈、签约的涉外和国内经济项目谈判，审查重大经济合同、经济项目及重要法律文书；

（五）协助市人民政府进行法制教育，参与法律知识培训活动，提高公务员队伍法律素质；

（六）向市人民政府及时提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议；

（七）办理市人民政府委托的其他法律事务。

第六条　市人民政府法律顾问工作方式为会议方式、会晤方式、临时约请方式。

会议方式即每年度召开一次法律顾问工作会议，遇重大问题可随时召开。会议由市人民政府市长、副市长、秘书长或市长委托市人民政府法制办公室主任召集、主持，根据会议议题可邀请有关部门（单位）负责人列席。会议记录应当载明与会法律顾问所发表的具体意见和建议。

会晤方式即法律顾问定期或不定期与市人民政府领导会晤，交流情况，沟通信息，提供法律服务。

临时约请方式即由市人民政府法制办公室根据市人民政府工作需要和市人民政府领导的意见，临时约请法律顾问，提供有关法律服务。

市人民政府法律顾问完成所承担的工作，需书面报告市人民政府的，个人承办的由本人签字；集体承办的，由参与人全体签字。书面报告由市人民政府法制办公室转报市人民政府。

第七条　市人民政府法律顾问经市人民政府邀请，可以列席市人民政府有关会议，提供法律建议意见：

（一）市人民政府常务会议，涉及有关专业问题时，可邀请1名以上法律顾问列席；

（二）市人民政府全体会议，可根据情况，邀请有关专业的法律顾问列席；

（三）市人民政府专题会议，根据需要，由市人民政府法制办公室指定法律顾问列席。

第八条　市人民政府领导交办的，需由法律顾问提供服务的法律事务，由市人民政府法制办公室约请法律顾问办理。市人民政府法制办公室约请市人民政府法律顾问应在3日前约请，并预先按有关规定提供相应的文件、资料，让法律顾问有充裕的时间对资料来进行研究、思考，以保证法律咨询意见的准确性。

第九条　市人民政府法制办公室在经市人民政府同意后，可根据市人民政府领导的职责分工，在市人民政府聘用的法律顾问中确定相应专业的法律顾问直接为市人民政府领导提供法律咨询服务。



第三章　 组织管理

第十条　市人民政府法律顾问采取聘用制，聘期一般为五年，聘用期满可续聘。

第十一条　市人民政府法律顾问代理诉讼事务，由市人民政府法制办公室负责办理委托手续。

第十二条　市人民政府法律顾问向市人民政府提供法律咨询，除以会议、会晤方式进行的以外，应提供规范的书面意见，送市人民政府领导和市人民政府法制办公室，并予存档。

第十三条　市人民政府法律顾问提供的口头意见，由市人民政府法制办公室予以记录并呈报市人民政府。

第十四条　法律顾问应当建立为聘方服务的工作日记，原则上做到一次一记，一事一记，并建立专门的法律顾问工作卷宗。办理具体的法律事务，要一事一档。

第十五条　市人民政府法制办公室应当发布年度法律顾问工作报告，至迟不得超过次年3月31日。

第十六条 市人民政府法律顾问聘用期间的费用，由聘用双方协商确定。

市人民政府法律顾问工作所需经费，由市人民政府法制办公室在年初提出预算，按规定报批后在年度部门预算中下达，实行专款专用。

市财政、审计部门依法对市人民政府法律顾问工作经费的使用情况进行监督和审计。



第四章　 工作条件

第十七条　市人民政府根据工作需要，为市人民政府法律顾问提供下列条件：

（一）确保法律顾问独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；

（二）确保法律顾问办理市人民政府法律事务时能按规定调阅有关资料；

（三）为法律顾问现场调研提供必要条件。

市人民政府法律顾问办理市人民政府交办的法律事务，需要市人民政府有关部门、单位和下级人民政府配合的，应当持有市人民政府法制办公室出具的介绍信和市人民政府颁发的聘用证件，有关部门和单位应当予以协助。

第十八条　政府法律顾问根据工作需要可以按规定阅读上级及市人民政府有关文件和资料，阅读文件范围与办法由市人民政府法制办公室确定。

第十九条　市人民政府法律顾问工作期间所需交通工具、办公场所，由市人民政府法制办公室负责联系，市人民政府办公室给予保障。

第二十条　市人民政府法律顾问因办理市人民政府法律事务所发生的差旅费、材料文印、调查取证等费用，由市人民政府法制办公室按有关规定予以报销。

第二十一条　市人民政府法律顾问在代理市人民政府诉讼、调解、仲裁或重大项目谈判活动中，其报酬按有关规定办理，具体标准由市人民政府法制办公室提出意见，报市人民政府同意后执行。



第五章　 责任和纪律

第二十二条　市人民政府政府法律顾问应当履行下列义务：

（一）保守国家秘密和市人民政府工作秘密；

（二）不得散布有损市人民政府声誉的言论；

（三）忠于职守，维护市人民政府的合法权益；

（四）不得以市人民政府法律顾问身份从事非市人民政府交办的事务；

（五）不得利用工作便利为本人或者他人直接或者间接谋取利益；

（六）个人名片不得印有市人民政府法律顾问字样；

（七）依法应履行的其他有关义务。

第二十三条　市人民政府法律顾问在办理市政府法律顾问工作以外业务时，不得以市人民政府法律顾问身份对有关部门和当事人施加影响。

第二十四条　依照《律师执业避免利益冲突规则》的规定，市人民政府法律顾问中的律师顾问不得接受其他当事人委托办理与市人民政府有利害冲突的事务。

第二十五条 发生下列情形之一时，市人民政府法律顾问应主动申请回避：

（一）与市人民政府交办的法律事务存在利害关系，可能影响公正履行职责的；

（二）受市人民政府委托办理的法律事务与自己亲属有利害关系的；

（三）其他当事人委托办理与市人民政府有利害冲突的事务，已经接受的；

第二十六条　市人民政府法律顾问不具有行政职能，不得行使行政权力。

第二十七条 市人民政府法律顾问违反本规则规定，导致财产损失或其他权益损害，情节较轻的，应依法承担赔偿责任，并按有关规定追究其个人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条　违反本规则第二十二条规定之一的，市人民政府可以提前解聘，并取消相应权利。



第六章　 附 　则

第二十九条　本规则由市人民政府法制办公室负责解释。

第三十条　本规则自发布之日起执行。