中华人民共和国财政部公告（１９９８年第３号）

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国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局

关于迅速开展打击印制、销售假商标、假发票、假证件违法活动专项整治行动的通知

工商公字[2002]第129号

　

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

近年来，一些不法经营者大肆印刷、制造、销售假商标、假发票、假证件；一些地区集印刷、制造、销售于一体，公开印制伪造的商标标识、商品包装装潢、虚假商品产地等标识，形成了产、供、销一条龙作业的态势；一些不法游商在街头巷尾、交通要道，公开兜售假发票、假身份证、假职称证、假学历、学位等证件；制假、售假活动十分猖獗。这些违法活动不仅严重地扰乱了市场经济秩序，而且对社会安定带来极大危害。

国务院领导同志对此高度重视，明确指示：要继续加大对印刷制造假商标、假发票、假证件窝点的打击力度。为认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神，国家工商行政管理总局决定，从现在起集中时间、集中力量在全国范围内开展一场为期二个月的严厉打击印刷、销售假商标、假发票、假证件等违法活动的专项整治行动。现将有关问题通知如下：

一、提高认识，加强领导，周密部署、迅速行动

开展打击印制销售假商标、假发票、假证件等违法活动的专项整治行劝，是整顿和规范市场经济秩序的重要内容，是打击制假贩假的一项重要措施。各级工商行政管理机关要充分认识专项整治行动的重要性和必要性，要把专项整治行劝作为当前整顿和规范市场经济秩序的一项重要任务来抓。要从“三个代表”的高度，增强履行工商行政管理职能的责任感和使命感。要加强领导，周密部署，迅速行动，从瑞起，集中时间、集中力量、集中清查，坚决打击制售假商标、假发票、假证件等违法活动。

二、突出执法重点，严惩违法活动

各级工商行政管理机关要针对印制、销售假商标、假发票、假证件等违法活动的特点，对本辖区内从事印刷业、电脑制作业的单位和个体业户进行执法检查，调查了解可能出现违法活动的隐患，发现案件线索，要追根溯源，一查到底。对生产窝点、仓储地点、销售渠道、涉案人员要彻查彻办；触犯刑律的，要移送司法机关追究刑事责任。国家工商行政管理总局确定河南周口、浙江苍南、广东潮汕、福建晋江地区为这次专项整治行动的重点地区。以上各地工商行政管理局要制定专项整治行动的具体方案，加强领导，实行行政首长责任制。排除一切阻力和干扰，严格执法。对情节严重、性质恶劣、社会反映强烈的大要案件要公开曝光，依法严惩一批印制、销售假商标、假发票、假证件的首要分子和惯犯。整治期间，国家工商行政管理总局将派员对重点地区专项整治工作督查办、确保政令畅通。

三、加强部门配合，形成执法合力

这次专项整治行动的主要任务是“查游商、打团伙、端窝点”。各级工商行政管理机关要与公安、文化、新闻出版部门加强联系、互通信息、密切配合协作，形成执法合力。对印制、销信假商标、假发票、假证件等违法活动要按照《商标法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》、《印刷业管理条例》等有关法律法规的规定予以处罚。对无照经营的印刷、制造、销售单位和个体业户，要坚决予以取缔，没收印制设备，没收制售物品，并处相应罚款。办案中发现有印刷、制造、销售假商标、假发票、假证件的交易市场或集散地的，要在当地政府的统一领导下，与有关部门密切配合，坚决予以取缔。

四、增强责任意识，切实履行职责

各省、自治区、直辖市工商行政管理机关要增强责任意识，切实履行职责，认真督导、组织开展打击印制、销售假商标、假发票、假证件违法活动专项整治行动，8月15日前将专项整治行动的情况报国家工商行政管理总局。

二OO二年六月十二日

广东省深圳市劳动和社会保障局


深圳市劳动和社会保障局关于发布《深圳市引进高技能人才实施办法》的通知

深劳社规〔2008〕18号

各有关单位：

　　为适应我市经济发展和产业结构优化调整，更好地满足重点行业与项目建设对高技能人才的需求，按照市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》（深发〔2004〕9号）以及市政府《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》（深府〔2006〕125号）有关规定，我局制定了《深圳市引进高技能人才实施办法》，现予发布。

深圳市劳动和社会保障局
二○○八年七月一日

深圳市引进高技能人才实施办法

　　第一条 为适应我市经济发展和产业结构优化调整，更好地满足重点行业与项目建设对高技能人才的需求，按照市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》（深发〔2004〕9号）以及市政府《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》（深府〔2006〕125号）有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称高技能人才，是指在生产、运输、经营、服务等一线岗位工作并熟练掌握操作技能，通过职业技能鉴定具有高级以上职业资格的人员；或在国家级一、二类中级工以上职业技能竞赛中获奖，在广东省、深圳市劳动保障部门与有关行业联合举办的中级工以上职业技能竞赛中获奖人员；或具有特殊才能的技能人才。

　　第三条 引进高技能人才应破除城镇户籍和农村户籍的身份限制、不受地域和企业所有制限制，坚持公平、公开、公正、规范的原则。

　　第四条 坚持人才引进与技术技能引进并举的方针，即通过技能竞赛、赴国内外招聘、订单培训等方式直接引进高技能人才，通过特聘兼职、成果转让、技术咨询、项目合作等方式引进技术技能。建立与项目相结合的引进机制，在项目招商引资中一并引进关键技术岗位的高技能人才。

　　第五条 市劳动保障部门负责高技能人才引进工作，提出高技能人才引进计划并组织实施。

　　第六条 引进高技能人才由用人单位向市劳动保障部门提出申请，组织引进。

　　第七条 本办法所称用人单位，是指在本市行政区域内注册，符合产业发展方向，具有用人自主权和独立法人资格的各类单位；或具有用人自主权的中央及外省市单位在深圳的分支机构。

　　各级各类职业院校需要引进从事实习指导和技能操作训练指导的高技能人才的，可参照本办法办理。

　　第八条 用人单位根据自身发展需要，向市劳动保障部门提出下一年度引进高技能人才计划。市劳动保障部门汇总形成全市高技能人才引进计划，纳入全市人才引进总体计划。

　　第九条 用人单位根据深圳市引进高技能人才条件和引进计划对高技能人才进行初审并组织专家考核组进行考核。对拟引进的高技能人才，报市劳动保障部门并提交以下材料：

　　（一）《引进高技能人才和技术技能登记表》（可在深圳劳动保障信息网上下载）；

　　（二）高技能人才的学历（学位）证书、职业资格证书（核原件、留复印件）；

　　（三）高技能人才主要获奖证书及代表性的技术技能成果证明材料（核原件、留复印件）；

　　（四）身份证、户口本（核原件、留复印件）。

　　第十条 市劳动保障部门对引进技术技能的，向用人单位颁发《引进技术技能证明》。

　　第十一条 引进高技能人才，须符合当年的市招调工政策，经本人申请，由市劳动保障部门办理招调手续。如系农业户口，可同时申请办理农转非手续；其配偶、未成年子女（符合计划生育政策），可随迁入户。

　　第十二条 引进高技能人才，可按规定申报享受高技能人才津贴。用人单位应提供良好的工作条件，在为高级技师配备技术助手和协助建设高技能人才工作室方面提供支持。

　　第十三条 国家技能大奖获得者、具有特殊才能的高技能人才及高级技师可作为企、事业单位的重点引进人才。具有特殊才能的高技能人才，即确有一技之长且技艺精湛，但专业（工种）目前暂未列入国家职业资格范围或有职业标准但未开展技能鉴定，由市劳动保障部门通过评审认定的高技能人才。

　　第十四条 企业可根据需要，设立高技能人才特聘岗位，面向国内外公开招聘，并可参照经营者或高级专业技术人员的收入水平，设立特聘岗位津贴或实行年薪制。

　　第十五条 通过柔性引进方式在深工作1年以上的高技能人才，符合我市优秀中青年人才培养人选条件的可列为培养人选；符合国家、省、市有突出贡献专家，国务院特殊津贴专家等推荐选拔条件的，可作为推荐人选。

　　第十六条 市劳动保障部门建立高技能人才引进信息服务系统，及时分析本市高技能人才结构和高技能人才流动状况，根据本市社会经济发展对高技能人才的需求，对引进高技能人才的专业、年龄等结构实施宏观调控，并对用人单位引进高技能人才工作进行监督指导。

　　第十七条 市劳动保障部门每年发布高技能人才工资指导价位，公布不同职业和技能等级人员工资水平。

　　第十八条 引进高技能人才的随迁子女就学，属义务教育阶段学生，可凭市劳动保障部门重点引进的高技能人才证明、《人才居住证》或户籍证明、房产证或住房租赁证、转学证书或学历证明，到实际居住地或高技能人才工作所在地的区教育行政部门申请办理转（入）学手续。由区教育部门按照就近的原则，优先安排办理转（入）学手续。

　　第十九条 用人单位违反本办法规定的，由市劳动保障部门责令限期改正；情节严重的，暂停其申请引进高技能人才的资格。承办部门违反本办法规定的，由市劳动保障部门通报批评；情节严重的，暂停其引进高技能人才的承办权。

　　第二十条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。