国家税务总局关于湖南计算机股份有限公司HCC188税控计量器改进型投入使用的通知

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法治之初衷—人之初，性本恶
郭旺生
《三字经》曰：“人之初，性本善。”而西方社会则认为，“人之初，性本恶。”两种观点，迥然不同。讨论二者，意义何在？观念指导制度。或许，至少能从此找出中国与西方社会法治化进程天差地别的原因。
正因为相信“人之初，性本善”，相信人的本性是善良的，所谓不善之人是后天环境所为。所以，传统中国一直秉承人治理念，人们从来没有把希望寄托于制度，而把自己的命运交给“明君”，“青天大老爷”。由于坚信人的本性是善良的，所以人们普遍认为，人是可以用道德教化的，所为律令，只是用来惩罚那些恶人的，事实上，传统中国的律令缺乏法律的指引功能，指引人们行为的，是圣人们的言行举止。然而，明主却不易求，而且，即使碰上个圣人，他也不免有喜怒哀乐，反复无常，从而，难免导致处事方式前后不一，朝令夕改，毫无规律让人无所适从。
西方社会相信，“人之初，性本恶”。既然人性是本恶的话，那么任何人都是不能信任的，这就需要法律和规章制度来进行规范和约束，有了这种公认相对合理的规则进行约束，社会就能达到整体的“善”，这，也就是法治之理念所在。
常听人问道：一个人人得而诛之的“罪犯”，为何法律还要规定必须给其安排辩护人？而这恰恰是法治精神之所在，在没有定罪前，任何人都有权得到程序的保护，“罪犯”的家属可不认为自己的亲人就是罪人。这就需要程序正义。为什么要有程序之保护？那是因为“人性本恶”，法官，按照法治的精神，也是“不可信任”的人，必须通过完善的程序来对其进行监督。相反，如果我们相信“人性本善“，那么，权力就得不到必要的约束，容易造成腐败、滥用权力的现象。
郭旺生律师联系方式：QQ：1462647942 邮箱:dffy101@163.com
中国 坦桑尼亚 赞比亚


中国和坦桑尼亚、赞比亚关于修建一般货物仓库及其铁路专用线的议定书


（签订日期１９７５年９月１８日 生效日期１９７５年９月１８日）
　　中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府、赞比亚共和国政府，经过友好协商，就修建一般货物仓库及其铁路专用线问题，签订本议定书，条文如下：

　　第一条　根据坦桑尼亚联合共和国政府和赞比亚共和国政府修建达累斯萨拉姆一般货物仓库及其铁路专用线的需要，中华人民共和国政府同意派遣工程技术人员前往坦桑尼亚，对上述项目进行勘测设计和组织施工。

　　第二条　修建上述一般货物仓库及其铁路专用线的费用，由坦桑尼亚政府和赞比亚政府负担；建设用地，由坦桑尼亚政府和赞比亚政府商定。

　　第三条　上述项目所需设计资料，由坦、赞方面负责提供。

　　第四条　修建上述项目所需设备和材料，由中国方面提供的部分，签订合同办理。其费用由坦、赞方面按合同规定的货币和金额汇交中国银行。
　　需要在当地购置的设备和材料，由坦、赞方面按中国方面提出的清单筹措并直接支付所需费用。
　　所需施工机械，利用坦赞铁路局大修基建队的装备。

　　第五条　上述项目所需的运杂费、当地工人工资和其他当地费用，由坦、赞方面直接支付。

　　第六条　参加上述项目施工的当地工人，由坦、赞方面负责管理。

　　第七条　中国工程技术人员在坦桑尼亚帮助修建上述项目期间的工作和生活条件是：
　　一、中国工程技术人员往返坦桑尼亚和中国的旅费，由中国政府负担。
　　二、中国工程技术人员的住宿、交通、办公、医疗等费用由坦、赞方面直接支付；生活费用（包括伙食费和零用费）由坦、赞方面按每人每月六百五十坦桑尼亚先令的标准，以当地货币按月拨入中国驻坦桑尼亚经济代表处在坦桑尼亚国民商业银行开立的“当地费用账户”。
　　三、中国工程技术人员应遵守坦桑尼亚政府有关现行法令。他们应缴纳的直接捐税，由坦、赞方面负担。他们享有中、坦两国政府规定的假日。

　　第八条　实施上述项目的具体事宜，另行签订会谈纪要规定。

　　第九条　本议定书自签字之日起生效，有效期至三国政府履行完毕本议定书规定的一切有关义务之日止。
　　本议定书于一九七五年九月十八日在北京签订，共三份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　坦桑尼亚联合共和国政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　　坦　　　道
　　　全　权　代　表　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　方　　毅　　　　　　　　　　　赞　比　亚　共　和　国　政　府
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　穆　伦　加
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）