厦门市农村社会养老保险暂行规定（修正）
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厦门市农村社会养老保险暂行规定（修正）
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府令第45号
《厦门市农村社会养老保险暂行规定》，已经市人民政府常务会议通过，现予发布，自一九九七年一月一日起施行。
厦门市人民政府
一九九六年十月九日
厦门市农村社会养老保险暂行规定
第一章 总则
第一条 完善农村社会养老保险制度，保障农村老年人的基本生活，维护农村社会稳定，落实计划生育基本国策，促进经济发展，根据国家有关规定，结合厦门市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称农村社会养老保险，是指由民政部门负责组织和管理，农村公民和农村集体组织共同承担或农村公民个人承担养老保险费缴纳义务，农村公民在年老时按照养老保险费缴纳状况领取养老金的一种社会保障制度。
第三条 本规定适用于厦门市辖区内村办集体企业、联户、户办企业、村股份合作制企业、国有农场林场（以下简称村企业）的职工以及下列厦门市非城镇户口的公民：
㈠ 镇政府招聘的职工；
㈡ 村党支部和村民委员会成员、民办教师、义务兵；
㈢ 个体经营者；
㈣ 其他务农者、务工者。
前款第㈡㈢㈣项公民的投保年龄为20周岁至59周岁。
第四条 农村社会养老保险实行自助与互济相结合，社会保险与个人储备积累以及家庭养老相结合的原则。
第五条 各级人民政府应把推行农村社会养老保险制度作为一项重要职责，纳入当地经济与社会发展规划，积极引导农民投保，做好农村社会养老保险工作。
第六条 各级民政部门是农村社会养老保险的主管部门。
市民政局负责制定农村社会养老保险的政策及发展规划，指导各区开展农村社会养老保险工作，监督市农村社会养老保险承办机构对养老保险基金的管理、运营和使用。
区民政局指导镇、村开展农村社会养老保险工作，监督本区及所辖各镇、村养老保险费的收缴及养老金的发放。
第七条 市、区设立农村社会保险机构，作为农村社会养老保险业务的承办机构，负责养老保险资金的收储、建档等业务。
镇设立农村社会保险管理所，村设立代办站，负责收取养老保险费和发放养老金。
第二章 养老保险费的缴纳
第八条 农村社会养老保险费以个人缴纳为主，集体补助为辅。
第九条 个人缴纳和集体补助的养老保险费分别记在个人名下，并由区农村社会养老保险承办机构发给农村社会养老保险缴费证。
第十条 同一集体组织的投保人，均有权享受该集体的补助。
独生子女户、双女结扎户和特困户的集体补助可高于其他投保人。
第十一条 村企业对职工及其他人员的集体补助，应按职工月工资总额的17％提取，提取的集体补助在税前列支。个人应按本人月工资总额的3％缴纳养老保险费。
第十二条 养老保险费可按月缴纳也可阶段性缴纳。按月缴纳标准最低为10元，每增加2元为一档次；阶段性缴纳标准最低为1000元，每增加200元为一档次。缴纳档次的选择和集体补助的比例由投保人和所在集体视经济状况而定。
第十三条 按月缴纳养老保险费的，由投保人所在集体统一组织缴纳；阶段性缴纳养老保险费的，投保人可以在若干年内缴一次，也可以在任何一年内缴一次或多次。
第十四条 允许个人预缴和补缴养老保险费，但预缴最长不得超过3年，补缴的，其总缴费年数最长不得超过40年。
对个人预缴或补缴养老保险费的，集体可视情况决定是否给予补助。
第十五条 按月缴纳养老保险费的，投保人可根据收入的提高或下降，经所在区农村社会养老保险承办机构批准，变动缴纳档次。
投保人遇到灾害或其他原因无力缴纳养老保险费时，由本人申请，经区农村社会养老保险承办机构批准，在指定期限内可暂停缴纳，恢复缴纳后，原暂停缴纳期间的养老保险费可以补缴。
投保人在被监禁、劳动改造或劳动教养期间暂停缴纳养老保险费，解除后回原籍的，应继续投保，停缴期间的养老保险费可以补缴，但不得享受集体补助。
第十六条 投保人迁往外地的，可将其名下的养老保险费积累总额转至其迁入地。迁入地未实行养老保险制度的，可将其名下的养老保险费积累总额退还本人。
第十七条 投保人被招工、招干、提干的，其养老保险关系可转入相应的社会养老保险机构。
第三章 养老金给付
第十八条 投保人年满60周岁后，按月领取养老金直至死亡。月养老金的领取标准，按照民政部规定的计算方法确定。
第十九条 投保人未满60周岁，完全丧失劳动能力且失去生活来源，需提前领取养老金的，由本人申请，经区农村社会养老保险承办机构批准，可以提前领取养老金。
第二十条 投保人在达到领取养老金年龄的前一个月内，应持本人身份证和农村社会养老保险缴费证到区农村社会养老保险承办机构办理领取养老金手续，经核定后，发给农村社会养老保险领取证。
第二十一条 投保人领取的养老金免征个人所得税。
第二十二条 投保人领取养老金不足十年死亡的，其剩余年限的养老金由其法定继承人或指定受益人领取。无法定继承人或指定受益人的，由农村社会养老保险承办机构按一定标准支付丧葬费，余额转为农村社会养老保险基金。
第二十三条 投保人在缴费期间死亡，将其名下的全部养老保险费在扣除规定比例的管理服务费后，本息全部退还其法定继承人或指定受益人，无法定继承人或指定受益人的，转为农村社会养老保险基金。
第二十四条 养老金给付权益不得转让、抵押、偿还贷款。
第二十五条 投保人无正当理由申请退出养老保险的，不予批准。
第四章 养老保险基金的管理
第二十六条 农村社会养老保险基金实行全市统一管理。市农村社会养老保险承办机构设养老保险基金总帐，统一收储养老保险费，统一运营基金，统一支付养老金；区农村社会养老保险承办机构设立分帐；镇农村社会保险管理所和村设立明细帐，按人立户记帐建档。
第二十七条 村代办站自收到投保人缴纳的养老保险费后，应在5日内上缴镇农村社会保险管理所；镇农村社会保险管理所应在3日内上缴区农村社会养老保险承办机构；区农村社会养老保险承办机构应在3日内上缴市农村社会养老保险承办机构。
第二十八条 养老保险基金由市农村社会养老保险承办机构通过银行存款、购买国家债券、金融债券等方式实现保值增值，不得以其它方式用于投资。
第二十九条 市农村社会养老保险承办机构可以从当年度收取的养老保险费总额中提取2‰作为各级农村社会养老保险的管理服务费用。
第三十条 市、区农村社会养老保险承办机构建立财务管理制度，及时将保险基金的收支积存及营运等情况报告本级主管部门，接受检查和指导。
第三十一条 养老保险基金和管理服务费不计征税和附加费。
第五章 监督和处罚
第三十二条 市设立农村社会养老保险基金管理委员会，实施对养老保险基金管理的指导和监督。委员会由市政府主管副市长任主任，成员由民政、社保中心、财政、税务、审计、农业等部门及区政府的负责人和投保人代表组成。
第三十三条 投保人及所在集体有权向农村社会养老保险承办机构查询缴纳养老保险费和领取养老金的情况，受查询机构应当无偿提供服务。
第三十四条 投保人与所在集体因缴纳养老保险费发生争议的，投保人、投保人所在集体与农村社会养老保险承办机构因养老保险问题发生争议的，可以向区民政局申请调解，也可以直接向人民法院起诉。
第三十五条 投保人或其所在集体，在投保期间无正当理由停缴养老保险费的，由区农村社会养老保险承办机构责令限期补缴，并按日加收2‰的滞纳金。
第三十六条 虚报、冒领养老金的，由区农村社会养老保险承办机构追回违法所得，并由区民政局给予违法所得1倍的罚款。
第三十七条 市农村社会养老保险承办机构违反本规定第二十八条的规定，以其它方式将养老保险基金用于投资的，追回款项，并由本级民政部门依法对主管人员和直接责任人给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 转借、挪用、侵占养老保险基金的，追回款项，并由有关机关依法追究行政责任或刑事责任。
第三十九条 农村社会养老保险承办机构违反规定，少发、不发或逾期发放养老金的，由本级民政部门责令其改正；情节严重的，由本级民政部门对主管人员和直接责任人给予行政处分。
第六章 附则
第四十条 实行农村社会养老保险制度后，对农村优抚对象、社会救济对象、五保户、贫困户的现行保障办法仍继续执行。
第四十一条 本规定自一九九七年一月一日起施行。
包头市人民政府办公厅关于印发包头市本级土地储备资金管理暂行办法的通知
内蒙古自治区包头市人民政府办公厅
包头市人民政府办公厅关于印发包头市本级土地储备资金管理暂行办法的通知
包府办发〔2011〕132号
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：
经市政府同意，现将《包头市本级土地储备资金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月一日
包头市本级土地储备资金管理暂行办法
第一条为规范土地储备行为，加强土地储备资金管理, 提高资金使用效率，根据国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）以及财政部、国土资源部《关于印发土地储备资金财务管理暂行办法的通知》（财综〔2007〕17号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称土地储备资金，是指土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所需的资金。
第三条土地储备资金的使用管理实行土地储备管理委员会决策、土地储备机构运作、财政部门监管的原则。
第四条土地储备资金实行专户存储、专款专用、专项管理。
第五条土地储备资金来源：
（一）市财政部门从已供应储备土地产生的土地出让收入中拨付给土地储备机构的土地收储成本等相关费用。
（二）市财政部门按规定提取的国有土地收益基金。
（三）土地储备机构按照国家有关规定举借的银行贷款及其他金融机构贷款。
（四）其它形式筹集的用于储备土地的资金。
（五）上述资金产生的利息收入。
第六条土地储备资金专项用于征收、收购、优先购买、收回土地以及储备土地供应前的前期开发等土地储备开支。
第七条土地储备资金使用范围:
（一）征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款、征地和拆迁补偿等费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费及依法需要支付的与征收、收购、优先购买或收回土地有关的其他费用。
（二）征收、收购、优先购买或收回土地后进行必要的前期土地开发费用。
（三）征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的银行及其他金融机构贷款利息。
（四）支付的有关税费和土地储备期间发生的可行性研究费、规划设计费、预决算编制及审核费、工程竣工验收费、评估费、土地测量费、拆迁管理及服务费、公证费、审计费、广告宣传费、场地租金费等。
（五）支付土地储备管理费，包括土地储备期间发生的场地看管费、维护费。
（六）经市土地储备管理委员会批准的与土地储备有关的其他费用。
第八条土地储备资金实行预决算管理。土地储备机构根据资金使用计划按项目实施进度合理调度使用资金，对项目实施过程中发生的各项成本费用，采用权责发生制进行成本核算。
第九条土地储备项目成本费用支出，严格履行审批程序，实行联审制度。
第十条供应储备土地取得的收入，全额上缴市财政专户，实行“收支两条线”管理。
第十一条土地储备成本结算以宗地为单位，归集收支，填制土地成本单，经市土地储备管理委员会办公室审核后报送市财政部门，市财政部门审查后，及时核拨相关成本费用，成本费用优先偿还贷款本息。
土地储备机构取得农用地转用、土地征收的批复文件后，经市人民政府批准，可先行向市财政部门申请拨付征地补偿费和报批费，其它成本费用待宗地供应后再行拨付。
第十二条市土地储备管理委员会办公室、市财政局要加强对土地储备资金运作及使用情况的监督、检查和指导，提高土地储备资金管理效率。
第十三条市审计部门依据审计法规，对土地储备资金的收支、使用、管理进行审计监督。
第十四条任何单位和个人不得挤占、挪用、截留土地储备资金。
第十五条石拐区、白云矿区、土右旗、达茂旗、固阳县和稀土高新区可参照本办法执行。
第十六条本办法由市土地储备管理委员会办公室负责解释。
第十七条本办法自印发之日起施行。原《包头市人民政府办公厅关于印发包头市重点项目土地储备资金管理暂行办法（试行）的通知》（包府办发〔2007〕86号）同时废止。
国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令
国务院
国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令
（一九八四年二月二十七日发布）
一九五九年国务院发布《关于统一计量制度的命令》，确定米制为我国的基本
计量制度以来，全国推广米制、改革市制、限制英制和废除旧杂制的工作，取得了
显著成绩。为贯彻对外实行开放政策， 对内搞活经济的方针， 适应我国国民经济，
文化教育事业的发展，以及推进科学技术进步和扩大国际经济、文化交流的需要，
国务院决定在采用先进的国际单位制的基础上，进一步统一我国的计量单位。经
一九八四年一月二十日国务院第二十一次常务会议讨论 ，通过了国家计量局 《关
于在我国统一实行法定计量单位的请示报告》、《全面推行我国法定计量单位的意
见》和《中华人民共和国法定计量单位》。现发布命D令如下：
一、我国的计量单位一律采用《中华人民共合国法定计量单位》（缚后）。
二、弦国目前在人民生活中采用的市制计?单位，可以延续使用到一九九０年，
一九九０年底以前要完成向国家法定计量单位的过渡。农田土地面积计量单位的改
革，要在调查研究的基础上制订改革方案，另行公布。
三、计量单位的改革是一项涉及到各行各业和广大人民群众的事，各地区、各部
门务必充分重视，制定积极稳妥的实施计划，保证顺利完成。
四、本命令责成国家计量局负责贯彻执行。
本命令自发布之日起生效。 过去颁布的有关规定， 与窬命令有抵触的，以本
命令为准。
中华人民共合国法定计量单位
我国的法定计量单位（以下简称法定单位）包括Ｚ
（ｑ）国际单位制的基本单位（见表１）
（２）国际单位制的辅助单位（见表２）
（３）国际单位制中具有专门名称的导出单位（见表３）；
（４）国家选定的非国际单位制单位（见表４）；
（５）由以上单位构成的组合形式的单位；
（６）由词头和以上单位所构成的十进倍数和分数单位（词头见表５）。
法定单位的定义、使用方法等，由国家计量局另行规定。
注：表１、２、３、４、５略。
中华人民共和国法定计量单位
（１９８４年２月２７日国务院发布）
我国的法定计量单位（以下简称法定单位）包括：
（１）国际单位制的基本单位：（见表１）；
（２）国际单位制的辅助单位：（见表２）；
（３）国际单位制中具有专门名称的导出单位：（见表３）；
（４）国家选定的非国际单位制单位：（见表４）；
（５）由以上单位构成的组合形成的单位
（６）由词头和以上单位所构成的十进倍数和分数单位（词头见表５）。
法定单位的定义、使用方法等，由国家计量局另行规定。
表１ 国际单位制的基本单位
────────────┬─────────────────┬─────
量的名称 │单位名称 │单位符号
────────────┼─────────────────┼─────
长度 │米 │m
质量 │千克（公斤） │kg
时间 │秒 │s
电流 │安（培） │A
热力学温度 │开（尔文） │K
物质的量 │摩（尔） │mol
发光强度 │坎（德拉） │cd
────────────┴─────────────────┴─────
表2 国际单位制的辅助单位
───────────────┬───────────────┬──────
量的名称 │单位名称 │单位符号
───────────────┼───────────────┼──────
平面角 │弧度 │rad
立体角 │球面度 │sr
───────────────┴───────────────┴──────
表3 国际单位制中具有专门名称的导出单位
─────────────┬──────┬────┬────────────
量的名称 │单位名称 │单位符号│其他表示式例
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频率 │赫（兹） │Ｈｚ │ｓ的－１次方
力；重力 │牛（顿） │Ｎ │ｋｇ·ｍ／ｓ的２次方
压力，压强；应力 │帕（斯卡） │Ｐａ │Ｎ／ｍ的２次方
能量；功；热 │焦（耳） │Ｊ │Ｎ·ｍ
功率；辐射通量 │瓦（特） │Ｗ │Ｊ／ｓ
电荷量 │库（仑） │Ｃ │Ａ·ｓ
电位；电压；电动势 │伏（特） │Ｖ │Ｗ／Ａ
电容 │法（拉） │Ｆ │Ｃ／Ｖ
电阻 │欧（姆） │Ω │Ｖ／Ａ
电导 │西（门子） │Ｓ │Ａ／Ｖ
磁通量 │韦（伯） │Ｗｂ │Ｖ·ｓ
磁通量密度，磁感应强度 │特（斯拉） │Ｔ │Ｗｂ／ｍ的２次方
电感 │亨（利） │Ｈ │Ｗｂ／Ａ
摄氏温度 │摄氏度 │℃ │
光通量 │流（明） │ｌｍ │ｃｄ·ｓｒ
光照度 │勒（克斯） │ｌｘ │ｌｍ／ｍ的２次方
放射性活度 │贝可（勒尔）│Ｂｑ │ｓ的－１次方
吸收剂量 │戈（瑞） │Ｇｙ │Ｊ／ｋｇ
剂量当量 │希（沃特） │Ｓｖ │Ｊ／ｋｇ
─────────────┴──────┴────┴────────────
表４ 国家选定的非国际单位制单位
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量的名称 │单位名称 │单位符号 │换算关系和说明
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│分 │min │1min=60s
时间 │（小）时 │h │1h=60min=3600s
│天（日） │d │1d=24h=86400s
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│（角）秒 │（″） │1″＝(π/648 000)rad
│ │ │ (π为圆周率)
平面角 │（角）分 │（′） │1'=60″=(π/10 800)rad
│ 度 │（°） │1°=60'=(π/180)rad
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旋转速度 │转每分 │r/min │1r/min=(1/60)s的-1次方
─────┼────────┼─────┼─────────────────
长度 │ 海里 │n mile │1n mile=1852m
│ │ │(只用于航程)
─────┼────────┼─────┼─────────────────
│ │ │1kn=1n mile/h
速度 │ 节 │ kn │=(1852/3600)m/s
│ │ │(只用于航行)
─────┼────────┼─────┼─────────────────
质量 │ 吨 │ t │1t=10的3次方kg
│原子质量单位 │ u │1u≈1.660 565 5×10的-27次方kg
─────┼────────┼─────┼─────────────────
体积 │ 升 │L,(1) │1L=1dm的3次方立方米=10的-3次方立
│ │ │方米
─────┼────────┼─────┼─────────────────
能 │电子伏 │ eV │1eV≈1.602 189 2×10的-10次方J
─────┼────────┼─────┼─────────────────
级差 │ 分贝 │ dB │
─────┼────────┼─────┼─────────────────
线密度 │特（克斯） │ tex │1tex=1g/km
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表５ 用于构成十进倍数和分数单位的词头
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所表示的因数 │ 词头名称 │词头符号
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１０的１８次方 │ 艾（可萨） │E
１０的１５次方 │拍（它） │P
１０的１２次方 │太（拉） │T
１０的９次方 │吉（咖） │G
１０的６次方 │ 兆 │M
１０的３次方 │ 千 │k
１０的２次方 │ 百 │h
１０的１次方 │ 十 │da
１０的－１次方 │ 分 │d
１０的－２次方 │ 厘 │c
１０的－３次方 │ 毫 │m
１０的－６次方 │ 微 │u
１０的－９次方 │纳（诺） │n
１０的－１２次方 │皮（可） │p
１０的－１５次方 │飞（母托） │f
１０的－１８次方 │阿（托） │a
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注：１．周、月、年（年的符号为ａ），为一般常用时间单位。
２．＜ ＞内的字，是在不致混淆的情况下，可以省略的字。
３．（ ）内的字为前者的同义语。
４．角度单位度分秒的符号不处于数字后时，用括弧。
５．升的符号中，小写字母１为备用符号。
６．ｒ为“转”的符号。
７．人民生活和贸易中，质量习惯称为重量。
８．公里为千米的俗称，符号为ｋｍ。
９．１０的４次方称为万，１０的８次方称为亿，１０的１２次方称为万亿，
这类数词的使用不受词头名称的影响，但不应与词头混淆。
