福建省行政事业性收费票据管理办法
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福建省行政事业性收费票据管理办法
福建省人民政府
福建省行政事业性收费票据管理办法
福建省人民政府
《福建省行政事业性收费票据管理办法》，已经1999年5月4日省人民政府第十次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
1999年5月7日以省人民政府令第51号公布
第一条 为加强对行政事业性收费的管理，规范行政事业性收费票据的印制、发放、购领、使用及核销行为。根据《福建省行政事业性收费管理条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内行政事业性收费票据的印制、发放、购领、使用及核销的管理。
第三条 福建省行政事业性收费票据（以下简称收费票据）是指国家机关、事业单位和社会团体（以下简称收费单位）依法实施行政事业性收费时，开具的收款凭证。
按国家规定不征税的行政事业性收费、基金项目，均应使用收费票据，并作为单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。
收费票据是财政、物价、税务部门进行监督检查的重要依据。
第四条 各级财政部门是收费票据管理的主管机关，负责收费票据的发放、核销、稽查及其他监督管理工作。
第五条 收费票据分为通用票据和专用票据。
通用收费票据适用于普通行政事业性收费。通用收费票据分为纳入预算内管理的行政性收费票据和事业性收费票据。
专用收费票据适用于特定的行政事业性收费和政府性基金。专用票据分为定额专用票据和非定额专用票据。
驻闽中央直属单位使用的专用收费票据，按财政部规定执行。
第六条 全省性的专用收费票据和通用收费票据由省财政部门印制。
区域性的专用收费票据和通用收费票据是由省财政部门监章，委托地（市）财政部门按规定的格式和要求定点印制。
第七条 利用计算机管理系统进行的收费和通过银行托收的收费所使用的专用票据，由省财政部门批准印制。
第八条 收费票据的印制必须套印省财政部门收费票据专用章。印章的形状、规格和印色由省财政部门统一制定。
第九条 收费票据由省财政部门指定企业印制。收费票据印制企业应当按照省财政部门批准的式样和数量印制收费票据，省财政部门可定期对收费票据印制企业进行检查。
第十条 领取收费票据实行准购制度，收费单位凭《准购证》到同级财政部门购领收费票据和办理票据核销手续。
收费单位必须提供下列材料到同级财政部门办理《准购证》：
（一）有权机关批准的收费文件；
（二）收费许可证副本；
（三）收费单位介绍信。
《准购证》由省财政部门统一制发。
第十一条 收费单位终止收费的，应到财政部门办理收费票据《准购证》的注销手续和剩余的收费票据的核销手续，不得擅自销毁、转让或出售。
第十二条 收费票据遗失的，应书面报告财政部门，并按规定登报声明作废。
收费票据存根保存期限为五年，期满后按规定销毁。但情况特殊需要提前销毁的，须经省财政部门同意后，方可提前按规定销毁。
第十三条 财政部门应加强收费票据的稽查工作，并可根据收费情况对收费票据实行定期、不定期的换版制度。
第十四条 违反本办法规定，未经批准或委托擅自印制收费票据，私制收费票据印章的，由财政部门予以警告，其违法所得由财政部门依法予以没收。对非经营性中的违法行为，处以一千元以下的罚款；对经营中的违法行为，有违法所得的，处以违法所得金额三倍以下不超过三万元的
罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，并由监察机关依法追究其法定代表人和直接责任人的行政责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 违反本办法第十一条、十二条规定，由财政部门予以警告，责令纠正，处以一千元以下的罚款，并由监察机关依法追究其法定代表人和直接责任人的行政责任。
第十六条 乡统筹费、单位代收代办收费、注册登记的各类学会、协会、基金会、研究会等社团向会员收取的会费、接受的各种捐赠性款项、单位往来结算凭证，必须使用由省财政部门印制的《福建省行政事业单位收款票据》。
罚没款票据比照本办法执行。
第十七条 本办法由省政府法制局负责解释。
第十八条 本办法自颁布之日起施行。
1999年5月7日
广西实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
广西壮族自治区人大常委会
广西实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
（2006年5月26日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
第一条 为实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 国家通用语言文字是指国家规定的普通话和规范汉字。使用国家通用语言文字，应当执行国家颁布的规范和标准。少数民族语言文字的使用依照有关法律法规的规定执行。
第三条 各级人民政府应当加强对国家通用语言文字工作的领导，采取措施推广普通话和推行规范汉字，为本行政区域内国家通用语言文字工作的正常开展提供必要的条件。
第四条 县级以上人民政府管理语言文字工作的部门负责对本行政区域内国家通用语言文字的使用进行指导、管理和监督。
第五条 新闻出版行政部门对出版物的用语用字进行管理监督。广播电视行政部门对广播电视的用语用字进行管理监督。工商行政管理部门对企业名称、商品名称及广告等用语用字进行管理监督。
人事、民政、建设、交通等其他行政部门以及行业主管部门应当在各自的职责范围内对本系统、本行业的用语用字进行管理监督。
第六条 国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。
国家机关工作人员在执行公务时，根据需要可以同时使用当地的少数民族语言或者方言。
第七条 教育行政部门把用语用字规范化工作列入学校及其他教育机构教育教学工作的重要内容，并进行督导评估。
学校及其他教育机构应当以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。
壮汉双语实验学校或者实验班应当使用国家通用语言文字和壮语壮文进行教育教学。
对外汉语教学应当使用普通话和规范汉字。
第八条 广播电台、电视台的播音、主持、采访应当以普通话为基本用语。
第九条 公共服务行业用字以规范汉字为基本的服务用字。公共服务行业从业人员在服务活动中提倡使用普通话。
第十条 下列人员的普通话水平应当达到如下等级标准：
（一）公务员为三级甲等以上，在乡镇机关工作的公务员可以为三级乙等。
（二）自治区级广播电台、电视台的播音员、节目主持人为一级甲等；设区的市广播电台、电视台的播音员、节目主持人为一级乙等以上；县级广播电台、电视台的播音员、节目主持人为二级甲等以上。
（三）影视话剧演员为一级乙等以上。
（四）教师为二级乙等以上，其中从事语文教学的教师和对外汉语教学的教师不得低于二级甲等牷县级人民政府驻地以外的乡镇、村学校的教师可以为三级甲等以上，其中从事语文教学的教师不得低于二级乙等。
（五）普通高等院校、中等职业学校的学生为三级甲等以上，其中汉语言文学专业、师范类专业以及其他与口语表达密切相关专业的学生不得低于二级乙等。
（六）公共服务行业的播音员、解说员、导游员、话务员等特定岗位人员为二级乙等以上。
前款所列人员的普通话水平尚未达到前款规定标准的，分别由人事行政部门、广播电视行政部门、文化行政部门、教育行政部门和公共服务行业主管部门根据情况进行培训。
1956年1月1日以前出生的在职公务员和1954年1月1日以前出生的在职教师的普通话水平，不适用本条第一款第一项和第四项的规定。
第十一条 下列人员按照第十条规定的等级标准，持相应的普通话水平等级证书上岗：
（一）学校及其他教育机构的教师；
（二）广播电台、电视台的播音员、节目主持人，影视话剧演员；
（三）公共服务行业的播音员、解说员、导游员、话务员等特定岗位人员。
第十二条 自治区管理语言文字工作的部门负责组织实施普通话水平测试，对普通话水平达到国家规定等级标准的人员核发普通话水平等级证书。
第十三条 下列情形应当使用规范汉字：
（一）公文、公章、证件、公务使用的名片、电子屏幕、名称牌、指示牌、标志牌、标语（牌）、告示等用字；
（二）以汉语文出版的报纸、期刊、图书、电子出版物、音像制品等出版物用字；
（三）广告、商标用字；
（四）非手写的门牌、招牌用字；
（五）信息处理、信息技术产品用字以及在本自治区注册的网站的网页用字；
（六）影视屏幕及舞台字幕用字；
（七）在境内销售的商品的包装、说明书用字；
（八）证书、奖状、奖杯、奖牌、执照、报表、标签、票据、门票用字；
（九）板报、试卷、教学板书用字；
（十）使用汉字书写的病历、处方、体检报告用字；
（十一）各类会议、展览、庆典等活动的用字；
（十二）应当使用规范汉字的其他情形。
第十四条 汉语文出版物需要使用外国语言文字和少数民族语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的注释。
第十五条 国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络词语。新闻报道除需要外，不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络词语。
第十六条 公共场所的题词、题字和招牌中的手书字，提倡使用规范汉字。
第十七条 汉语标点符号和汉语拼音的使用应当符合国家颁布的规范和标准。
第十八条 名称牌、标志牌、公文函件、公章、证件等，需要同时使用壮文和汉字的，其排列位置、顺序按照本自治区有关规定执行。
第十九条 违反本办法有关规定，不按照国家颁布的规范和标准使用规范汉字的，由其所在单位或者相关主管部门给予批评教育，责令限期改正牷拒不改正的，由管理语言文字工作的部门向社会公示。
第二十条 管理语言文字工作的部门和其他有关部门及其工作人员，不依法履行职务或者在执行公务中滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者有关部门给予行政处分。
第二十一条 对违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》和本办法规定的行为，公民可以向当地管理语言文字工作的部门或者其他有关部门提出意见和建议。
第二十二条 本办法自2006年7月1日起施行。
关于进一步落实《会计师事务所服务收费管理办法》的通知
财政部
关于进一步落实《会计师事务所服务收费管理办法》的通知
财会[2011]18号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳市财政委员会，有关中央管理企业：
发展改革委、财政部联合发布《会计师事务所服务收费管理办法》（发改价格[2010]196号，以下简称《收费办法》）以来，各地财政部门会同价格主管部门认真贯彻落实《收费办法》，因地制宜制定本地区会计师事务所收费办法和收费标准，对于规范会计师事务所收费行为、遏制低价恶性竞争、促进注册会计师行业健康发展发挥了积极作用。为了深入贯彻《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发[2009]56号）精神，进一步抓好《收费办法》的贯彻实施工作，现就有关事项通知如下：
一、委托单位采用招标方式选聘会计师事务所提供服务的，应当严格遵守《委托会计师事务所审计招标规范》（财会[2006]2号）中关于收费的相关规定。
会计师事务所投标报价在招标项目评审中所占的权重最高不得超过20%。
金融企业通过招标选聘会计师事务所，应当遵守《金融企业选聘会计师事务所招标管理办法（试行）》（财金[2010]169号）的规定。
会计师事务所投标报价不得低于当地价格主管部门制定的收费标准下限。
因委托方特殊原因确需会计师事务所给予一定价格减让的，在保证执业质量的前提下，会计师事务所可以适当降低投标报价，但投标报价不得低于当地价格主管部门制定的收费标准下限的75%，否则一律按废标处理。
二、尚未制定收费办法和收费标准的地区，其省级财政部门要积极会同本级价格主管部门，根据《收费办法》对本辖区内的会计师事务所服务收费进行清理规范，尽早向社会公布符合《收费办法》要求、适应本地区经济社会和注册会计师行业发展实际的会计师事务所服务收费办法和收费标准，并将贯彻落实情况报财政部和发展改革委。至2011年底前仍未公布的，应当向财政部提交书面报告，详细说明未予公布的原因、理由以及下一步的工作计划。
三、各省级财政部门、注册会计师协会应当抓紧研究制定会计师事务所低价恶性竞争综合治理政策措施，将防范和遏制低价恶性竞争与优化会计师事务所综合评价、分级分类管理结合起来，与完善会计师事务所业务报备、年度报备结合起来，逐步建立低价恶性竞争预警机制，实现会计师事务所收费行为监管的动态化、常态化和制度化。
各省级注册会计师协会应当健全会计师事务所诚信收费会员公约制度。
四、对在收费方面被举报投诉或预警提示较多的会计师事务所，由财政部门、注册会计师协会列为重点监管对象，并对其主任会计师进行监管谈话、诫勉谈话或者出具警示函。
对经查实存在低价恶性竞争行为的会计师事务所，由财政部门、注册会计师协会依法作出相关处理并予以公告。受到相关处理的会计师事务所及其主任会计师、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，不得参与注册会计师行业表彰奖励活动。
五、各会计师事务所要充分认识贯彻落实《收费办法》、本地区具体收费办法和收费标准的重要性，进一步增强规范收费行为的自觉性，维护相关法规制度的严肃性、权威性和会计师事务所自身的合法权益。会计师事务所主任会计师是本单位收费行为的第一责任人，要切实履行职责，自觉抵制低价恶性竞争；同时，要不断严格业务约定、收费管理和财务管理，健全执业程序，提高执业质量，以优质服务赢得客户信任和市场认可。
六、确保会计师事务所按照收费标准规范、合理收费，对于提升执业质量、维护社会公众利益和市场经济秩序具有重要意义。各省级财政部门、注册会计师协会要广泛宣传《收费办法》及其在本地区的配套规章制度，为规范会计师事务所收费行为、保障会计师事务所服务质量、促进经济社会和注册会计师行业又好又快发展营造良好的外部环境和舆论氛围。
财政部
二○一一年九月一日
