中国地震局政府信息公开工作2011年度报告

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住房和城乡建设部


住房城乡建设部关于支持大别山片区住房城乡建设事业发展的意见

建村[2012]159号

　　

安徽、河南、湖北省住房城乡建设厅：

　　为贯彻中央扶贫工作会议精神，落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，根据集中连片特殊困难地区联系单位工作职责，现就支持大别山片区住房城乡建设事业发展提出以下意见。

　　一、指导思想、基本原则和主要任务

　　（一）指导思想。贯彻科学发展观，落实中央扶贫工作部署，立足大别山片区实际，发挥住房城乡建设系统优势，尽力而为，真诚帮扶，开展政策和项目及智力支持，推动城乡建设，改善人居环境，促进大别山片区扶贫攻坚和区域发展。

　　（二）基本原则。坚持突出重点，发挥片区优势及住房城乡建设系统优势。坚持雪中送炭，着力解决贫困群众和民生领域的突出问题。坚持硬件软件兼顾，着力提高片区自我发展能力。坚持因地制宜，密切结合片区实际和需求。坚持群众路线，深入乡村和工作一线。

　　（三）主要任务。加大农村危房改造和保障性住房建设支持力度，“十二五”末完成片区70%的农村存量危房改造。支持和指导城乡规划建设，加快改善片区城乡基础设施和人居环境。支持人力资源开发和建筑业等产业发展，加快提升片区自我发展能力。

　　二、支持措施

　　（一）加大农村危房改造支持力度。加大对安徽、河南、湖北省农村危房改造支持力度，协调3省有关部门在任务安排上向片区各县倾斜，确保每年片区县均任务量高于全国的县均任务量、高于片区3省的县均任务量，“十二五”期间安排中央农村危房改造任务80万户以上。派遣专家组指导片区农房设计和建造，帮助提高农房建设管理能力。

　　（二）支持城镇保障性住房建设。协调加大对片区财政困难地区保障性安居工程建设补助力度，指导片区3省在任务安排上对片区各县给予倾斜。支持片区各县在乡镇建设公共租赁住房，解决乡村教师、医疗卫生工作者、科技人员、乡镇公务员、扶贫志愿者等农村公益性岗位人员住房困难问题。

　　（三）开展城乡规划试点。指导片区3省各1个县开展县域规划编制试点，支持试点县编制县域城乡统筹发展战略规划、1个重点镇和1个中心村规划。根据地方需求，组织专家对未列入试点的县提供技术指导和咨询，参加城乡规划审查，帮助提高规划编制和实施水平。

　　（四）支持县镇基础设施建设。选择并指导片区9个试点县编制或修订城镇给排水规划、城镇绿地系统规划等专项规划。指导未编制上述专项规划的县编制规划，已编制上述专项规划的县制定年度实施计划和方案并督促执行。及时转达县镇基础设施建设有关项目申报文件及具体要求，指导各县建立项目库，组织相关单位提供技术指导，并协调有关部门对符合相应条件的项目给予支持。在片区3省各选择1个试点县，组织协调设计、科研单位对生活垃圾处理专项规划编制及修编提供技术服务。协调有关部门将片区符合条件的16个镇污水处理设施配套管网建设项目列入中央财政支持范围，力争“十二五”期间安排管网任务量400公里、补贴2.9亿元左右。选择并支持6个县（镇）开展节约型、生态型园林绿化示范，组织城市园林绿化设计、施工单位及有关专家提供全过程指导服务。组织重点城市的供水企业、污水处理单位与各县市在水质检测、运行维护管理等方面结对帮扶和技术支持工作。协调北京市朝阳区循环经济产业园、深圳市宝安区老虎坑生活垃圾卫生填埋场、杭州天子岭生活垃圾填埋场等运行管理较好的场区作为对口帮扶单位，组织大别山片区相关人员进行驻场交流实践。组织东部地区有关6省市住房城乡建设或园林绿化部门各对口帮扶1个县，以选派干部蹲点挂职的形式在园林绿化管理、技术等方面给予指导和帮助。

　　（五）促进风景名胜区保护和利用。开展片区风景名胜资源调查，指导地方做好价值评估并提供技术服务。根据地方意愿建立国家级风景名胜区申报预备名单，按照程序，对条件成熟的申报项目予以重点支持。加大对花亭湖、天柱山国家级风景名胜区专项资金支持力度，帮助纳入国家“十二五”文化和自然遗产保护设施建设规划项目储备库，争取中央补助资金支持基础设施建设；组织黄山、九华山等发展较好的风景名胜区与花亭湖、天柱山国家级风景名胜区结成帮扶对子，开展人员交流及管理、技术培训。

　　（六）扶持片区县建筑业发展。加强建筑业发展政策咨询与指导，指导地方住房城乡建设主管部门在企业资质升级、做大做强、做精做专等方面提供政策咨询服务。组织中国建筑业协会支持河南固始县、新县、民权县，湖北团风县、罗田县、麻城市、红安县，安徽金寨县、岳西县等9个县建筑劳务发展。组织中国建筑金属结构协会重点扶持团风县钢结构产业发展，带动钢结构企业整体水平进一步提升。协调中国建筑工程总公司等建筑业企业分别一对一重点帮扶安徽岳西县、河南民权县、湖北团风县和罗田县。

　　（七）开展村镇建设示范。“十二五”期间帮助片区36个县各创建1个示范村，在村庄规划、人居环境整治、绿色照明等可再生能源利用、农房建设、传统文化和田园风貌保护、发展乡村旅游和农业生产、村庄管理等方面做出示范。支持符合条件的村落列入国家传统村落名录，指导和支持传统村落保护与发展。指导创建国家特色景观旅游名镇名村。“十二五”期间支持3省各1个基础条件较好的镇创建绿色低碳重点小城镇试点示范，协调有关部门在建筑节能、可再生能源建筑应用、城镇污水管网、环境污染防治、商贸流通设施等建设项目上予以支持。在新一轮全国重点镇名单调整中支持片区新增10个以上全国重点镇。支持开展现代民居示范，结合农村危房改造予以推广，培育专业农村建筑工匠500人以上。

　　（八）推动建筑节能与科技示范。开展可再生能源建筑应用县级示范和农村地区可再生能源建筑应用示范。重点支持中小学校、乡镇卫生院及农村住房采用太阳能热水技术，推进被动式太阳能采暖方式为教室等供暖。协调有关部门每年在片区县城及农村选择30万平方米的建筑开展可再生能源建筑应用并给予补贴。加强对示范项目技术类型选择、工程设计、施工等环节的指导。支持和指导新建建筑执行节能强制性标准，鼓励采用节能、节地、节水、节材及环境友好技术建设节能省地型住宅，对评价标识等级达到二星级、三星级的新建绿色建筑按照有关规定给予财政补贴。

　　（九）开展人力资源支持。为片区举办村镇建设、农村危房改造、城乡规划、城乡基础设施与生态环境建设、住房保障、房地产、城镇给排水、生活垃圾处理、城镇园林绿化等专题管理与技术培训班，提升县乡主要领导、相关部门领导及管理人员、技术人员与相关从业人员的业务水平。选派住房城乡建设部机关及直属单位干部赴片区挂职，接收片区干部到部机关或直属单位挂职锻炼培养。

　　三、组织协调

　　住房城乡建设部机关各司局和直属单位按照统一部署，加强与安徽、河南、湖北省住房城乡建设部门沟通和协调，结合各自职能职责落实各项支持措施，并积极与中央其他有关部门合作，共同推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。安徽、河南、湖北省住房城乡建设部门要高度重视片区扶贫攻坚工作，结合当地实际，积极主动与我部有关单位协调和对接，落实和细化各项支持措施，切实做好组织实施工作。县级住房城乡建设部门要积极主动做好项目前期准备、组织实施以及具体协调等相关工作。加强宣传，扩大社会影响，在全社会形成关心支持连片特困地区发展的良好氛围。

　　本意见提出的有关支持措施适用于住房城乡建设部定点帮扶的国家扶贫开发工作重点县。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月6日






国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于印发投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法（试行）的通知

发改投资[2007]2291号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），国务院各部委、直属机构，各中央管理企业：
根据人事部、国家发展改革委关于《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》（国人部发[2004]110号）的有关规定，我委制定了《投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法》，现印发你们，请按照执行。

附：《投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法（试行）》





中华人民共和国国家发展和改革委员会
二〇〇七年九月十日



附：

投资建设项目管理师职业水平
证书登记管理办法（试行）



第一条 为做好投资建设项目管理师职业水平证书发放和登记管理工作，根据《投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定》（国人部发[2004]110号）及国家有关规定，制定本办法。
第二条 投资建设项目管理师职业水平证书实行登记管理。国家发展改革委是投资建设项目管理师职业水平证书登记管理的主管部门。中国投资协会负责登记管理的具体工作，定期向国家发展改革委报告登记情况。
第三条 参加投资建设项目管理师职业水平考试的人员，在连续两个考试年度内全部科目考试合格的，由中国投资协会颁发国家人事部、国家发展改革委监制，中国投资协会用印的《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》。该证书在全国范围内有效。
第四条 取得投资建设项目管理师职业水平证书的人员，应向中国投资协会办理登记手续。首次登记的受理期限为颁发证书后第91至180日，登记有效期为3年。首次登记后，每隔３年进行再登记。再登记的时间在上次登记有效期满前3个月。
第五条 中国投资协会通过网络、公告等形式定期向社会公布已经取得投资建设项目管理师职业水平证书并办理登记或者再登记手续的人员的有关情况，向用人单位推荐。未办理登记或者再登记手续的人员，中国投资协会不向社会公布、不向用人单位推荐。
第六条 申请首次登记的人员需提供以下材料：
（一）本人身份证复印件；
（二）《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》复印件；
（三）《中华人民共和国投资建设项目管理师登记申请表》；
（四）从事投资建设管理工作经历的说明；
（五）所在单位人事管理部门或者人事档案所在单位对上述（三）、（四）项材料的审核意见。
第七条 申请首次登记的人员将按照第六条规定需提供的材料寄送中国投资协会或者直接到中国投资协会办理登记手续。中国投资协会对申请登记人员提供的材料进行审核，审核合格后进行首次登记，并颁发《中华人民共和国投资建设项目管理师登记证书》。申请人提供的材料不齐全的，中国投资协会应在收到申请材料后15日内要求申请人予以补正。
第八条 需要申请再登记的人员，应接受中国投资协会或者其指定机构组织的继续教育。由于特殊情况，未能在3年内完成继续教育规定学时的人员，应在完成规定的继续教育学时后申请再登记。
继续教育办法由国家发展改革委另行制定。
第九条 申请再登记的人员需提供以下材料：
（一）《中华人民共和国投资建设项目管理师登记证书》；
（二）《中华人民共和国投资建设项目管理师职业水平证书》复印件；
（三）从事投资建设管理工作经历的变更情况，以及所在单位人事管理部门或者人事档案所在单位的审核意见；
（四）接受继续教育的学时证明。
第十条 中国投资协会对申请再登记人员提供的材料进行审核，审核合格后在《中华人民共和国投资建设项目管理师登记证书》登记情况栏内加盖中国投资协会印章。
第十一条 有下列情形之一的人员，不予登记或者再登记；已经登记的，由中国投资协会取消登记，收回证书：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）以不正当手段取得投资建设项目管理师职业水平证书的；
（三）在投资建设项目高层专业管理工作中造成重大损失的；
（四）其他不宜予以登记的情形。
第十二条 取得投资建设项目管理师职业水平证书的人员，可受聘承担投资建设项目高层专业管理工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委），国务院各部门和中央管理企业，应鼓励其下属单位，包括企业、投资建设项目，从事投资建设的咨询、监理等服务，以及从事建设管理的总承包、总代理等单位，可根据工作需要，从获得投资建设项目管理师职业水平证书并已登记的人员中优先聘任、选拔或者晋升高层专业管理人员。
第十三条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。