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福建省福州市人民政府


福州市组织机构代码管理办法
福州市人民政府


第一章 总则
第一条 为加强全市组织机构代码工作的管理，准确反映我市组织机构的信息，完善监督管理体系，提高政府的整体效能，根据《中华人民共和国标准化法》和国家其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的组织机构代码是指根据国家有关组织机构的代码编制规则编制，赋予本市组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。
第三条 组织机构代码，包括法人代码和非法人代码。具有法人资格的企事业单位、党政机关、社会团体，其代码为法人代码；不具有法人资格的组织机构，其代码为非法人代码，并分别颁发相应的代码证书、卡。代码证书是证明持证单位具有法定代码标识的唯一凭证。代码证书分为
正、副本和电子卡，证、卡具有同等法律效力。
第四条 凡在本市行政区域内的下列组织机构，均为赋码对象，并应申领组织机构代码证书、卡：
（一）经机构编制管理部门核准成立的机关、事业单位及其分支机构；
（二）经企业登记管理部门核准登记的各类企业；
（三）经社会团体登记管理部门核准登记的社会团体；
（四）各地驻榕机构，经外事部门或其他有关主管部门核准登记的国外或境外非政府组织的驻榕机构；
（五）其他依法成立或经有关部门批准成立的组织机构。
第五条 福州市技术监督局是本市组织机构代码工作的行政主管部门。市统一代码办公室负责本市代码标识工作的日常管理。各县（市）技术监督部门经市代码行政主管部门授权负责本辖区组织机构代码的赋码、颁证、应用和管理工作。市代码行政主管部门职责如下：
（一）贯彻国家有关组织机构代码标识制度的方针、政策，制定本市的实施规范，监督、指导、检查各县（市）代码工作；
（二）接收国家、省统一下发的编码区段，划分本市各类代码的区段，统一管理全市的赋码、颁证工作；
（三）负责全市（各县、市）代码标识的推广应用和技术开发工作；
（四）建立和维护本市组织机构代码管理数据库，提供组织机构信息及代码标识服务；
（五）组织协调、实施和处理有关代码标识制度的管理工作，并对执行情况实施监督检查。
第六条 本市其他有关部门在各自职责范围内协助代码主管部门做好代码的应用和推广工作。

第二章 机构代码申领程序
第七条 凡属本办法第四条规定范围内的组织机构应当自核准登记或批准成立之日起三十日内，持法人、非法人登记证书或有关批准文件，到市技术监督部门申领代码证书、卡。符合条件的组织机构可申领正本一本、电子卡一张、以及副本若干本。
第八条 代码主管部门对组织机构提交的有关证件进行审核，对符合规定条件的，在七日内赋予组织机构代码，并颁发代码证书、卡；对不符合条件的，不予赋码颁证、卡，并向其说明理由。
第九条 组织机构发生下列任何一项变单时，应换领代码证书、卡；
（一）机构名称变更；
（二）法定代表人或负责人变更；
（三）住所地址变更；
（四）机构属性变化。
发生上述变更的单位，应自变更之日起十五日内，持变更证明到原发证机关申请换领代码证书、卡，同时如数交回原发的代码证（正、副本、卡），代码主管部门应自受理之日起七日内核发新证书、卡。
第十条 依法终止的机构，应自终止之日起三十日内，持有关证件和代码证书到原发证机关办理注销代码手续。代码主管部门应注销其代码，收回原发证书、卡，开具代码注销证明。被注销的代码，不得再赋予其他机构。
第十一条 代码证书遗失或毁损的，应在十五日内向原颁证机关按照规定条件申请补发。
第十二条 组织机构申请领取、变更、换发或补发代码证书、卡的，应按国家有关规定，交缴代码证书、卡费。
第十三条 代码主管部门对组织机构代码证书、卡每年进行一次年度检验，各组织机构必须按当地代码主管部门规定的时间接受年检。代码主管部门应当根据组织机构提交的年检材料对与其登记事项有关的情况进行审查、登记，确认机构代码证书、卡的有效性，并加盖年检印章，同时
对已入库的信息数据作相应的变更。
第十四条 代码证书自颁发之日起四年内有效。各组织机构应当在有效期届满之日起三十日内，持原代码证书正副本、卡，向原颁证机关办理换证、发卡手续。
禁止伪造、冒用、转让或出借代码证书、卡。

第三章 机构代码的应用
第十五条 政府各部门凡对被管理或服务的对象采用代码标识实施计算机管理的，一律使用代码主管部门赋予各组织机构的法定代码，并对组织机构进行年检时，应当查验其代码证书、卡，对不能提供有效代码证书、卡的，年检不予通过。
第十六条 政府鼓励、督促各部门和社会各行业采用法定代码标识；人行、税务、工商、编制、民政、公安、财政、计划、统计、技术监督等各部门根据国家有关规定必须强制应用组织机构代码标识。
第十七条 代码行政主管部门应根据有关规定，加强代码推广应用工作，逐步推行组织机构代码电子ＩＣ信息卡，各组织机构应按规定向ＩＣ信息卡应用部门读写本单位的数据。

第四章 罚则
第十八条 代码主管部门应对组织机构代码标识制度执行情况进行监督检查；监督检查时，须有两个以上行政执法人员，并向被检查的组织机构出示行政执法证件。
第十九条 组织机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由代码行政主管部门责令改正，并视情节轻重处以500～1000元罚款：
（一）应当申领而未申领代码证书、卡的；
（二）机构名称、法人代表、机构住所地址、属性发生变更，未变更换发代码证书、卡的；
（三）代码证书、卡遗失或毁损，未申请补发的；
（四）未按规定期限参加代码证书、卡年检的；
（五）使用失效代码证书、卡的；
（六）转让、出借代码证书、卡的；
（七）拒绝、阻碍执法人员查验代码证书、卡的。
第二十条 对伪造、冒用代码证书、卡的，由机构代码主管部门收缴伪造、冒用的代码证书、卡，并处以1000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 代码主管部门和应用部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊的，应对其部门有关负责人和直接责任人员予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第二十二条 本办法由福州市技术监督局负责应用解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。



1997年8月28日
山东省莱芜市人民政府


莱芜市人民政府关于印发《莱芜市城市建设用地容积率规划管理暂行规定》的通知


　莱政发〔2006〕45号

各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，市直各企事业单位：
　　《莱芜市城市建设用地容积率规划管理暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。





　　　　　　　　　　　　　　　莱芜市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年八月十日







莱芜市城市建设用地容积率规划
管理暂行规定



　　第一条 为科学、节约、集约利用土地与空间资源，规范建设用地容积率的规划管理，根据有关法律、法规和规划，本着公开、公平、公正的原则，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市城市规划区内进行各项规划建设活动，涉及容积率规划管理的适用本规定。
第三条 建设单位应当严格按照市规划行政主管部门出具的规划设计条件所确定的容积率进行建设，未经批准，不得擅自变更。
第四条 建设用地容积率按地上容积率和地下容积率分别核定。
第五条 已编制《控制性详细规划》的地块，其容积率依照《控制性详细规划》所要求的容积率执行。
暂未编制《控制性详细规划》的地块，其容积率依照有关规划技术规定执行。建设用地地下容积率指标在满足地下停车、地下市政、地下人防等配套设施的条件下，根据功能需要及工程实际情况在提报规划设计条件中确定。
第六条 调整容积率，必须符合以下条件：
（一）建设用地所在区域因城市规划调整需要增加建设强度的；
（二）建设用地区域为城市提供公共空间和设施，并符合周围整体环境要求的；
（三）建设用地原有建设限制条件发生重大变化的；
（四）住宅建设用地，在符合上述条件的同时，还须满足周边区域公共配套设施（如中小学、幼儿园等）所能承担的条件；
（五）市政府确定的其他条件。
第七条 建设用地有下列情况之一的，不允许调整容积率：
（一）建设用地内的建设项目已全部取得《建设工程规划许可证》的；
（二）以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权的；
（三）建设用地内有违法建设行为的。
第八条〓〖HTF〗调整容积率按以下程序审批：
　　（一）建设单位向市城市规划行政主管部门提出调整容积率申请，陈述调整理由和具体调整方案，并附调整后的规划方案。
　　（二）市城市规划行政主管部门接到调整容积率的申请后，组织初审后，提报市城市规划审查（定）会进行审议，审议后报城市规划委员会研究审批。
　　（三）经批准提高容积率建设的，建设单位应当与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补缴土地差价。市城市规划行政主管部门按照《国有土地使用权出让合同》、补充协议及规划设计条件办理规划建设许可手续。但是，因提供公共空间、代征城市公共用地及代拆城市公共用地上的建筑物、构筑物而增加的容积率除外。
第九条 临城市道路、广场等建设项目，在满足规划设计条件提出的各项指标以外能为社会提供广场、屋顶平台、通道、绿地等公共开放空间的，在符合周围环境及规划要求并满足消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可按下列规定相应增加建筑面积：
（一）核定容积率小于等于2时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积1.5平方米；
（二）核定容积率大于2小于等于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2平方米；
（三）核定容积率大于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2.5平方米。
第十条 建设项目征地范围内代征城市道路、公共绿地及其它城市公共用地；建设项目征地范围内代拆城市道路、公共绿地及其它城市公共用地上的建筑物、构筑物的，其容积率的调整按第八条中（一）、（二）程序审批。
第十一条 因提高容积率建设而补缴的土地差价，按新设定的容积率的土地市场评估价减去原容积率的土地市场评估价计算。
第十二条 因提高容积率而补缴的土地差价由财政部门管理，用于城市基础设施建设和维护。
第十三条 未经批准擅自超过原容积率建设的，根据其对城市规划影响程度，分别采取限期拆除、责令整改、罚款后补办相关手续等方式处理：
　　(一)对严重影响城市规划和非法占用土地的，依法予以拆除，并依照有关规定处以罚款。
　　(二)对影响城市规划但可采取改正措施的，责令按原规定容积率限期改正，并依照有关规定处以罚款。
　　(三)对城市规划和市容景观影响较轻且符合相关技术规范的，由市有关部门按照有关规定处罚并收取市政设施配套费后，土地使用权人按处理决定缴清全部费用后15日内到市土地行政主管部门补办土地手续，补办手续时按该宗地评估的楼面地价的200％补交超出容积率部分的地价款后到城市规划部门补办规划手续。
第十四条 超容积率用地行为未经处理或未补交地价款的，房产行政主管部门不得颁发房产证，土地行政主管部门不予办理土地使用权转让、出租、抵押、继承、赠予、土地年检等手续，城市规划部门不得办理规划手续。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。