重庆市人民政府关于印发重庆市以个人身份参加城镇职工医疗保险市级统筹暂行办法的通知
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重庆市人民政府关于印发重庆市以个人身份参加城镇职工医疗保险市级统筹暂行办法的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于印发重庆市以个人身份参加城镇职工医疗保险市级统筹暂行办法的通知
渝府发〔2009〕29号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市以个人身份参加城镇职工医疗保险市级统筹暂行办法》已经2009年2月23日市政府第31次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年二月二十七日
重庆市以个人身份参加城镇职工
医疗保险市级统筹暂行办法
第一条 目的
为保障城镇灵活就业人员、无单位退休人员等的基本医疗需求，结合实际，制定本办法。
第二条 基本原则
个人自愿，权利和义务对等，缴纳的医疗保险费纳入城镇职工基本医疗保险财政专户统一管理。
第三条 适用范围
本办法适用于渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、渝北区、北碚区、巴南区、北部新区内（以下简称统筹区）的以下人员：
（一）城镇灵活就业人员；
（二）城镇失业人员；
（三）国有企业“双解”人员；
（四）本人按规定参加基本养老保险，并纳入本统筹区社会保险经办机构按月支付基本养老金的以下人员：
1．原所在单位已破产、关闭、解体、撤销以及其他原因终止的城镇集体所有制企业及其他单位退休人员；
2．与用人单位解除劳动关系后按法定条件、法定程序办理退休的人员；
3．按照《重庆市人民政府关于印发重庆市对曾在我市城镇用人单位工作未参加基本养老保险超过法定退休年龄人员有关养老保险问题处理意见的通知》（渝府发〔2008〕25号）享受养老保险待遇的人员。
第四条 登记手续
（一）本办法第三条（一）、（二）、（三）类人员，本人劳动关系或户籍关系在统筹区的，按以下办法办理参保登记：
持本人身份证、户口、劳动关系证明（失业人员凭《重庆市职工失业证》）等相关证明材料，到本人户籍关系所在地（户籍关系不在统筹区的到本人劳动关系所在地或居住地）的街道（社区）社会保障服务机构办理参保登记手续，社会保障服务机构统一到区医疗保险经办机构集中办理本行政区域内参保人员医疗保险登记、变更登记或注销登记手续。
（二）本办法第三条（四）类人员，按以下办法办理参保登记：
持本人身份证、户口、养老保险关系等相关证明材料，到本人户籍关系（户籍关系不在统筹区的到本人原单位）所在地街道（社区）社会保障服务机构办理参保登记手续，社会保障服务机构统一到区医疗保险经办机构集中办理本行政区域内参保人员医疗保险登记、变更登记或者注销登记手续。
第五条 缴费标准
医疗保险缴费标准为两档，参保人自主选择其中一档参保：
一档：医疗保险费按上年度本市经济单位职工平均工资的5%缴纳（1%用于建立大额医疗费互助保险）。
二档：医疗保险费按上年度本市经济单位职工平均工资的11%缴纳（1%用于建立大额医疗费互助保险）。2009年度缴费比例降低2个百分点（不含一次性趸交）。
对国有企业“双解”人员和关闭破产解体城镇集体所有制企业退休人员中的部分困难人员补助办法另行制定。
第六条 缴费年限
（一）医疗保险最低缴费年限为男满30年、女满25年，其中本人按规定实际缴费年限必须满10年。参保人员2003年12月31日前的连续工龄或工作年限视同医疗保险缴费年限。
（二）2008年12月31日前，男满60周岁、女满50周岁的参保人员，医疗保险实际缴费年限最高不超过15年。
（三）缴满本人缴费年限并达到法定退休年龄的，不再缴纳医疗保险费（大额医疗保险费继续缴纳）；缴满本人缴费年限未达到法定退休年龄的，继续缴费至达到法定退休年龄。
（四）参保人员按《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》和原《重庆市灵活就业人员医疗保险市级统筹暂行办法》规定参加医疗保险，本人实际缴纳医疗保险费的年限按二档实际连续缴费年限计算。
第七条 缴费方式
参保人员按年向参保所在区的地方税务机关缴纳医疗保险费，地方税务机关出具社会保险专用缴款书。初次参保的或中断缴费后再次缴费的，按当年实际剩余月份缴纳医疗保险费。
参保人员达到法定退休年龄后，本人自愿的，可一次性缴纳剩余年限的医疗保险费，缴费额度按一次性缴费当月的缴费标准计算。参保人员一次性缴纳的医疗保险费永久性纳入医疗保险统筹基金统一管理、统筹使用。
第八条 享受医疗保险待遇的条件
（一）2009年12月31日前按本办法参保的，缴费的次月享受本办法规定的医疗保险待遇。
（二）2010年1月1日后按本办法参保的，连续缴纳医疗保险费满12个月（原参加市级统筹城镇职工基本医疗保险或农民工大病医疗保险，并按规定在3个月内接续医疗保险关系的除外），从第13个月起享受本办法规定的医疗保险待遇。
（三）未按本办法规定连续缴纳医疗保险费的，中断缴费的次月停止享受医疗保险待遇。
中断缴费3个月内补齐欠费的，欠费期间的医疗保险待遇按本办法支付。中断缴费超过3个月补齐欠费的，欠费期间的医疗费用不予支付（个人账户按规定补划），原医疗保险实际缴费年限继续计算，医疗费用从再次缴费之月的第13个月起按本办法支付，补缴欠费额度按再次缴费时的缴费标准计算；中断缴费超过3个月不补缴欠费的，原医疗保险实际缴费年限不再计算。
（四）参保人员缴满本人缴费年限并达到法定退休年龄，且二档实际缴费年限达10年的，享受二档医疗保险待遇，二档实际缴费年限不足10年的，须补齐不足年限的缴费，才可享受二档待遇。补缴标准按补缴之月一档与二档的差额计算。
第九条 统筹基金和个人账户
一档参保人员缴纳的医疗保险费，全部用于建立医疗保险统筹基金，不建立个人账户；二档参保人员缴纳的医疗保险费，部分用于建立医疗保险统筹基金，要建立个人账户，个人账户资金以上年度本市城镇经济单位职工年平均工资为基数，按以下比例划入：
不满35周岁的人员，划入比例为3.3%；
满35周岁至不满45周岁的人员，划入比例为3.5%；
满45周岁未达到法定退休年龄的人员，划入比例为3.7%；
达到法定退休年龄的人员，缴费期内划入比例为4%，缴费期满后划入比例为上年度本市城镇经济单位职工年平均工资的60%的4%。
第十条 统筹基金的支付标准和不予支付的情况
（一）对按一档参保的人员，统筹基金按照《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》规定的比例，支付参保人员住院及以下特殊病种门诊治疗符合规定的医疗费用：
1．恶性肿瘤放疗、化疗、镇痛治疗；
2．肾功能衰竭病人的透析治疗；
3．肾移植后抗排异治疗；
4．血友病。
（二）对按二档参保的人员，统筹基金按照《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》规定的比例和范围，支付参保人员住院和特殊病种门诊治疗符合规定的医疗费用。
（三）医疗保险统筹基金的起付标准、最高支付限额和不予支付的情况，按照《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》的规定执行。
（四）按本办法参保的失业人员，在领取失业保险金期间发生符合本办法规定的医疗费用的，先按失业保险医疗补助规定支付，若失业保险规定的支付额低于本办法规定的医疗保险统筹基金支付额，由医疗保险统筹基金补足其差额部分。
第十一条 大额医疗费互助保险
（一）按本办法参保的人员，在参加医疗保险的同时参加大额医疗费互助保险，用于解决参保人员符合本办法统筹基金支付规定、统筹基金最高支付限额以上的部分医疗费用。
（二）大额医疗互助保险费在缴纳医疗保险费时一并缴纳。已一次性缴纳剩余年限医疗保险费的退休人员，继续按年缴纳大额医疗互助保险费。
（三）享受大额医疗互助保险待遇的条件按本办法第八条规定执行。其他有关规定，按《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹大额医疗互助基金暂行办法》执行。
第十二条 其他
参保人员用药、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付办法，以及就医管理和定点医疗机构等本办法规定以外的其他事项，按照《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹暂行办法》、《重庆市基本医疗保险和工伤保险药品目录》、《重庆市基本医疗保险医疗服务项目目录》、《重庆市城镇职工基本医疗保险市级统筹就医管理暂行办法》等规定执行。
第十三条 法律责任
参保人员违反本办法规定的，按照国家和本市社会保险有关法律、法规、规章的规定处理。
第十四条 相关政策的衔接
本办法实施前已参加灵活就业人员医疗保险市级统筹的人员，本办法实施之日自动并入本办法一档参保，自愿申请改按二档参保的，应到参保所在区医疗保险经办机构办理申报手续。《重庆市灵活就业人员医疗保险市级统筹暂行办法》及相关补充规定自本办法实施之日废止。
第十五条 本办法自2009年3月1日施行。市级统筹区外的其他统筹地区，可参照本办法执行，也可结合本统筹区实际，制定相应办法。
景德镇市个人住房公积金贷款管理细则
江西省景德镇市人民政府
景德镇市人民政府
20040324
景德镇市个人住房公积金贷款管理细则
第一章 总则
第一条 根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）规定、《景德镇市职工住房公积金贷款暂行办法》（景府发[2000]7号）精神，结合本市实际，制定本细则。
第二条 个人住房公积金贷款以住房公积金为资金来源，向参加住房公积金制度并按时足额缴存住房公积金的职工发放，用于购买、建造、翻建、大修自住住房。职工购买的自住住房包括商品房、经济适用房、二手房。
第三条 市住房公积金管理中心(以下简称管理中心)为个人住房公积金贷款的管理机构,负责审批职工住房公积金贷款申请,管理住房公积金贷款和结算。
第四条 管理中心委托本市商业银行（以下简称贷款银行）办理个人住房公积金贷款金融业务，督促其及时办理委托合同约定的业务。贷款银行应按照委托合同的约定，定期向管理中心提供有关的业务资料。中国人民银行景德镇中心支行对贷款银行的住房公积金信贷业务实施监督。
第五条 借款人申请住房公积金贷款不足以支付购买、建造、翻建、大修自住住房所需费用时，可同时向贷款银行申请商业性个人住房贷款，由贷款银行以住房公积金贷款和商业性个人住房贷款组合的形式向借款人发放。
第二章 贷款对象及条件
第六条 凡连续足额缴存住房公积金1年以上，并具有完全民事行为能力的职工在购买、建造、翻建、大修自住住房资金不足时，均可申请个人住房公积金贷款。住房公积金已封存的职工，不能申请个人住房公积金贷款。
第七条 借款人申请公积金贷款应当同时具备以下条件：
（一）具有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
（二）具有依法签订的购买住房的合同或协议，建造、翻建住房须具有规划、土地等管理部门批准的文件，大修自住住房须具有管理职能部门批准的文件；
（三）购买商品房、经济适用房、二手房首期付款不低于所购住房总额的30%，建造、翻建自住住房有30%的自筹资金；
（四）同意按照法定担保方式进行担保；
（五）管理中心或贷款银行规定的其他条件。
第三章 贷款额度、期限和利率
第八条 个人住房公积金贷款限额1-10万元。贷款人须符合以下两个条件：
（一）个人住房公积金贷款额度不高于所购、建、修自住住房全部价款的70%；
（二）贷款额度不超过管理中心当年公布的最高贷款限额。
第九条 住房公积金贷款期限为1-15年，借款人所贷款期限不能超过法定离退休年龄。
第十条 住房公积金贷款利率按照国家有关规定执行。贷款期限在1年以内（含1年）的贷款，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息。贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始，按相应利率档次执行新的利率。
第四章 贷款担保
第十一条 借款人申请住房公积金贷款，应提供法定的担保。担保方式有以下四种：
（一）住房抵押（含抵押加阶段性保证）：可用自住、所购及第三人的房产作抵押。
1、用自住住房和第三人房产作抵押具有《房屋所有权证》，并到相关部门办理房价评估手续，贷款额度不得超过抵押物价值的70%；
2、用所购住房作抵押时须将价值全额用于贷款抵押，所购住房未办理《房屋所有权证》，由售房单位提供阶段性保证。
（二）有价证券质押：用银行定期存单或凭证式国债作质押，其贷款额度不得超过质押权利凭证票面价值的90%。
（三）连带责任保证：借款人不能足额提供抵押（质押）时，可由管理中心认可的第三方提供承担连带责任的保证。
（四）联名担保：借款人可联系若干名具有住房公积金贷款资格的人员，为借款人提供联名担保并承担连带责任的书面保证。
第十二条 借款人采取住房抵押方式担保须依法办理住房抵押登记，借款人以共有、第三人住房抵押须征得共有人或第三人的同意，并办理公证。抵押住房的现值按购房价或评估价确认，抵押值不得超过抵押房现值的70%。抵押人对设定抵押的财产在抵押期内必须妥善保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受贷款银行的监督检查。
第十三条 有价证券由贷款银行保管，借款人按照借款合同还本付息后，贷款银行将质押的有价证券退还借款人。
第十四条 以住房抵押或以有价证券质押，抵押人或出质人须与贷款银行签订书面抵押或质押合同。
第十五条 住房置业担保中介机构提供的贷款担保为偿还贷款的连带责任保证人，住房置业担保机构须与借款人和贷款银行签订担保合同或协议，同时有权要求借款人以住房抵押方式提供反担保。
第五章 贷款程序
第十六条 住房公积金申请贷款人，向管理中心提出书面申请，填写《景德镇市住房公积金贷款申请审核书》，并如实提供下列证件：
（一）具有法律效力的身份证件；
（二）住房公积金缴存凭证及借款人印章；
（三）依法签订的购买、建造、翻建或大修自住住房的合同协议及其相关资料；
（四）购买住房首期付款证明或建造、翻建、大修自住住房的自筹资金证明；
（五）借款人配偶的住房公积金缴存凭证、身份证及复印件、结婚证或证明夫妻关系的材料；
（六）管理中心和贷款银行要求提供的其它资料。
第十七条 借款人的申请贷款资料，管理中心在15天内审核完毕，并作出准予贷款或不予贷款的决定。
第十八条 经管理中心审核同意的贷款，由贷款人与贷款银行签订借款合同及相关协议。
第十九条 贷款手续办理后，贷款银行及时把贷款有关材料送交管理中心，管理中心在1个工作日内将贷款资金划入贷款银行委托基金账户。
第二十条 用于购买住房的贷款，贷款银行按照借款合同约定的时间和金额，以转账方式支付给房屋出售人；用于建造、翻建、大修自住住房的贷款，由借款人按借款合同约定提取。
第六章 贷款偿还
第二十一条 借款人按借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。
第二十二条 借款人在借款合同规定的贷款期限内，按月等额偿还贷款本息。计算公式为：
12╳贷款年限
贷款本金╳月利率╳（1+月利率）
每月等额偿还贷款本息=————————————————————————
12╳贷款年限
（1+月利率） -1
第二十三条 借款人自银行划款之日的次月起进入还款期，借款人可在银行规定的每月还款日到贷款银行偿还贷款本息，或委托贷款银行通过个人银行结算账户等方式代扣贷款本息。
第二十四条 借款人提前归还全部贷款本息，其提前归还部分不再计收利息，已计收的利息不再调整。
第二十五条 借款人在贷款期内应配合贷款银行对贷款使用情况进行检查。
第二十六条 借款人还清贷款本息后，在30日内到产权管理部门办理注销抵押手续。
第七章 法律责任
第二十七条 借款人有下列情形之一的，贷款银行有权停止支付贷款或提前收回全部贷款：
（一）借款人采用欺诈手段隐瞒真实情况，提供虚假证明材料；
（二）保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力，抵押物毁损不足以清偿贷款本息，质物明显减少，影响贷款人实现质权，而借款人未按要求落实新的保证或新的抵押（质押）；
（三）不按借款合同规定用途使用贷款；
（四）未经贷款人同意，借款人将设定抵押权、质押权财产或权益拆迁、出售、转让、赠与或重复抵押；
（五）借款人拒绝或阻挠贷款人对贷款使用情况进行监督检查；
（六）由于借款人原因影响借款偿还或损害贷款银行利益；
（七）贷款银行与借款人约定的其它事项。
第二十八条 借款人将贷款挪作他用，贷款银行有权对挪用部分按中国人民银行规定计收利息。
第二十九条 借款人未按贷款合同规定偿还贷款本息，逾期部分按中国人民银行有关规定计收利息。
第三十条 借款人连续3个月或累计6个月未按时偿还贷款本息，借款人在借款合同终止前死亡、被宣告失踪或移居国外，其合法继承人或受遗赠人拒不承担偿还贷款本息或无力偿还贷款本息，贷款银行有权会同有关部门处理抵押物、质物，并要连带保证人承担责任。
第三十一条 贷款银行按照有关规定处理抵押房产，所获价款按下列顺序分配：
（一）支付抵押房产拍卖费和处理抵押房产的其它费用；
（二）扣除抵押房产应缴纳的税款；
（三）归还借款人所欠住房公积金贷款本息及支付违约金；
（四）赔偿因借款人违反合同而对贷款银行造成的损害；
（五）剩余金额退还抵押人。抵押房产所得金额不足以支付贷款本息和违约金、赔偿金时，贷款银行有权向借款人或连带保证责任人追索不足部分。
第八章 附则
第三十二条 发生纠纷时应协商解决，协商不成当事人可申请仲裁或向人民法院提出诉讼。
第三十三条 本细则由管理中心负责解释。
第三十四条 本细则自公布之日起施行。
北京市城市建设临时用地和临时建设工程管理暂行规定
北京市政府 市规划局
北京市城市建设临时用地和临时建设工程管理暂行规定
市政府 市规划局
第一条 为保证城市建设规划的顺利实施，根据《北京市城市建设规划管理暂行办法》，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的城市建设临时用地（除道路用地范围内堆物、堆料、堆放渣土或临时性施工作业、设置临时汽车候车棚等临时占地外）和临时建设工程，均按《北京市城市建设规划管理暂行办法》（以下简称《办法》）和本规定管理。
第三条 凡临时用地和临时建设工程，均须按《办法》规定经城市规划管理机关审查批准，规定使用期限，核发临时用地许可证和临时建设工程许可证（以下简称许可证）。临时用地和临时建设工程使用期应限制在2年以内。因特殊情况延长使用期的，应在期满前2个月向原批准机关
提出延期申请，经批准后方可延期使用。
第四条 临时用地和临时建设工程，不得任意改变使用性质，不得转让、交换、买卖、租赁或变相买卖、租赁，不得建设永久性或半永久性建设工程。使用期满或城市建设需要时，使用单位应无条件自行拆除临时建设工程及一切设施，恢复地貌，交回用地。
第五条 临时用地和临时建设工程，由使用单位按用地面积、建筑面积，交纳临时用地费、临时建设工程费。交费标准为：城区、近郊区每日每平方米0·02元，远郊区每日每平方米0·01元。经批准延期使用的，延期使用期间，按以上标准的5倍交费。
建设单位经批准在代征的城市规划绿地和市政用地范围内临时用地和建设临时建设工程的，免交临时用地费和临时建设工程费。
第六条 临时用地费和临时建设工程费，按审批权限，由城市规划管理机关在核发许可证时计收，上缴同级财政部门。对不按规定期限或标准交纳临时用地费和临时建设工程费的，不发给许可证。
第七条 凡未经批准擅自占地、建设临时建设工程，任意改变临时用地或临时建设工程用途以及擅自转让、买卖、租赁或变相买卖、租赁的，按违章占地、违章建设处理，并按第五条规定标准的10倍收取临时用地费和临时建设工程费。
第八条 本规定具体应用中的问题，由市城市规划管理局负责解释。
第九条 本规定自1988年3月1日起施行。
1984年2月10日以后经城市规划管理机关批准现仍在使用的临时用地和临时建设工程，自本规定施行之日起3个月内报原审批的城市规划管理机关复核，并按本规定交纳临时用地费和临时建设工程费。
1988年2月29日
