安阳市人民政府关于印发安阳市户外广告管理办法的通知
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安阳市人民政府关于印发安阳市户外广告管理办法的通知
河南省安阳市人民政府
安政〔2007〕40号
安阳市人民政府关于印发安阳市户外广告管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市户外广告管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年六月二十六日
安阳市户外广告管理办法
第一章总则
第一条为加强户外广告管理，规范户外广告，改善市容市貌，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容环境卫生管理条例》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我市市区及市政府确定的其他区域内户外广告的管理。
第三条本办法所称户外广告，包括：
（一）利用户外场所、空间、设施发布的，以霓虹灯、电子显示装置、灯箱、展示牌等为载体的广告；
（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）发布的广告；
（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
第四条户外广告管理要坚持统一规划、合理布局、规范设置、综合管理和户外广告公共资源依法有偿使用的原则。
第五条户外广告管理工作在市政府的统一领导下，有关部门按照下列权限履行户外广告管理职责：
（一）市城市规划行政主管部门依据《安阳市城市总体规划》，会同有关部门组织编制我市户外广告设施设置规划，报市人民政府批准后公布实施，并依照《城市规划法》对设置户外广告的建筑物、构筑物的建设行为进行规划审批。
（二）市城市管理行政执法部门负责大型户外广告的设置审核。
（三）市工商行政主管部门负责户外广告的登记和内容审核。
（四）法律法规规定设置户外广告需经其他有关部门审批的，应当履行相关审批手续。
第二章登记管理
第六条户外广告经营者必须经工商行政主管部门核准，依法办理经营登记，方可从事户外广告活动。
第七条户外广告发布单位应当依照有关规定向工商行政管理机关申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》。
第八条户外广告发布单位应当按照工商行政管理机关核准的登记事项发布户外广告，未经变更登记或者重新登记不得擅自改变。
第九条经工商行政管理机关核准登记的户外广告，应当在右下角清晰地标明《户外广告登记证》的登记证号。对不适宜标注登记证号的户外广告，经登记机关批准可以不作标注。
第三章设置管理
第十条设置户外广告应当符合有关法律、法规的规定，以及本市户外广告设置规划和户外广告设置技术规范。
第十一条户外广告中使用的文字、汉语拼音、计量单位等应当符合国家有关规定。
第十二条户外广告的内容必须健康、文明、真实、合法，不得含有虚假内容，不得以任何形式欺骗或误导消费者。
第十三条户外广告外观应当式样美观、形体完好，与周围环境相协调。
第十四条有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用功能的；
（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或危及公共安全的；
（四）利用国家机关办公建筑、历史保护建筑以及城市标志性、代表性、纪念性建（构）筑物及其控制地带的；
（五）利用城市行道树，影响城市绿化的；
（六）法律、法规规定禁止设置户外广告的其他情形。
第十五条单位和个人设置户外广告，应当按照有关法律、法规的规定以及本办法第五条规定向有关行政主管部门申请办理相关审批手续；未经批准，任何单位和个人不得擅自设置户外广告。
第十六条有下列情形之一，属利用公共资源：
（一）利用政府投资、融资建设的城市道路、桥梁、广场、绿地、车站，以及其他公共设施等设置户外广告的；
（二）利用公共建筑物、构筑物墙体或者顶部，以及交通工具等设置户外广告的。
（三）法律法规规定的其他情况。
第十七条 出让户外广告公共资源，应当由管理部门编制出让方案，报经市政府批准后执行。
出让户外广告公共资源，应当采取公开招标或者拍卖的方式进行。有关部门必须在依法确定受让人后的15个工作日内，办理完毕相关审核、审批手续。
第十八条户外广告公共资源的管理工作，由市人民政府授权确定的部门负责。
第十九条户外广告公共资源收入属于政府，市财政设专户管理，按照国家、省、市有关规定进行管理。
第四章建设与维护管理
第二十条设置户外广告应当按照批准文件标明的具体位置、形式、规格、数量、制作材质、灯饰配置及其他要求进行安装、制作，不得擅自变更批准内容；确需变更的，应到原批准部门办理变更手续。
设置户外广告的单位或个人，应当在批准的时间内完成户外广告设施的设置。
第二十一条户外广告设置者对户外广告设施负有安全管理责任，应当定期进行安全检查，加强维护，保证其牢固安全；遇到大风等恶劣天气，应当采取安全防范措施。
户外广告设施超过设计使用年限的，设置人应当予以更新。
第二十二条设置人转让户外广告设置权，应当经设置审核部门同意，并到原批准部门办理变更手续。
第二十三条户外广告设置后，应当及时发布广告内容，超过5日（含5日）无广告内容发布的，应当无偿发布公益广告。
第二十四条经批准设置的公益广告设施不得擅自发布商业广告。
第五章法律责任
第二十五条违反户外广告登记规定的，由工商行政管理部门依法予以查处。
第二十六条违反户外广告设置规定的,由市城市管理行政执法部门依法予以查处。
第二十七条户外广告设施造成他人人身伤害或者财产损失的，由责任单位或者责任人承担相应的法律责任。
第二十八条拒绝、阻挠行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第三十条本办法自印发之日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区人民警察巡查条例》的决定
广东省深圳市人大常委会
深圳市人民代表大会常务委员会公告
第九十六号
《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳经济特区人民警察巡查条例〉的决定》经深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2003年10月28日通过，现予公布。
深圳市人民代表大会常务委员会
二○○三年十月二十八日
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区人民警察巡查条例》的决定
深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了市政府提出的关于提请审议《深圳经济特区社会治安综合治理条例》等法规修正案（草案）的议案，决定对《深圳经济特区人民警察巡查条例》作如下修改：
第八条第二项修改为：“发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中有求助要求的残疾人、未成年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助站。”
本决定自通过之日起施行。
《深圳经济特区人民警察巡查条例》根据本决定进行相应修正。
石家庄市古树名木保护管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市古树名木保护管理办法
政府令第165号
《石家庄市古树名木保护管理办法》已经二○○八年十二月十六日市第十二届人民政府第十八次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○九年三月一日起施行。
代市长 艾文礼
二○○八年十二月二十三日
第一条为加强古树名木的保护管理，根据国务院《城市绿化条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的古树名木保护管理。
第三条本办法所称古树，是指树龄在百年以上的树木。凡树龄在三百年以上的树木为一级古树；其余的为二级古树。
本办法所称名木，是指珍贵、稀有、具有历史、科学、文化价值以及有重要纪念意义的树木。
第四条市园林绿化行政主管部门负责本市行政区域内古树名木的保护管理工作。县（市）、区城市园林绿化行政主管部门负责古树名木的具体保护管理工作，接受市园林绿化行政主管部门监督和指导。
规划、建设、城市管理、财政、林业、交通等有关部门按照各自职责，做好古树名木管理工作。
第五条古树名木名录由市人民政府向社会公布。
市园林绿化行政主管部门负责全市古树名木的调查登记、鉴定分级，并建立档案、设立标识，制定保护措施，确定管护单位或个人。
第六条市、县（市）、区园林绿化行政主管部门应当加强对古树名木保护的科学研究，推广应用科学研究成果，宣传普及保护知识，提高保护管理水平。
第七条古树名木保护管理经费以市、县（市）、区财政拨款为主，鼓励单位和个人资助。古树名木保护管理经费专项用于古树名木的调查、鉴定、复壮、抢救，不得挪作他用。
对生长在个人庭院的古树名木，经市园林绿化行政主管部门确认产权归属个人并由个人管护的，市园林绿化行政主管部门可给予适当补贴。
第八条任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务，对损伤、破坏古树名木的行为，有权劝阻和举报。
第九条市、县（市）、区园林绿化行政主管部门应当定期对古树名木生长和管护情况进行检查；县（市）、区园林绿化行政主管部门对濒危的古树名木提出抢救方案，报市园林绿化行政主管部门审核后，方可实施。
第十条古树名木的管护单位或个人，按下列规定确定：
（一）生长在机关、部队、团体、企事业单位、风景名胜区和坛庙、寺院等用地范围内的古树名木，由所在单位管护；
（二）生长在铁路、公路用地范围内的古树名木，由铁路、公路部门管护；
（三）生长在城市道路、公园、广场、游园、街巷的古树名木，由所在城市园林绿化行政管理部门管护；
（四）生长在居住小区内的古树名木，由物业管理服务企业或者街道办事处指定专人管护。城镇居民院内的古树名木，由个人管护；
（五）生长在农村集体所有土地上的古树名木，由村委会管护或者由乡、镇人民政府指定专人管护。村民住宅院内的古树名木，由个人管护。
第十一条市、县（市）、区园林绿化行政主管部门应当按照古树名木管辖范围与管护责任人签订管护责任书，明确管护责任。管护责任人发生变更的，应当到市、县（市）、区园林绿化行政主管部门办理管护责任转移手续。
第十二条古树名木管护费用由管护责任单位或者个人承担；调查、鉴定、复壮、抢救费用，由市、县（市）、区园林绿化行政主管部门承担。
第十三条古树名木的管护责任单位或者个人，应当按照市园林绿化行政主管部门制定的《古树名木养护管理技术规范》进行养护管理，保障古树名木正常生长。
古树名木濒危，其责任单位或者个人应当及时报告市、县（市）、区园林绿化行政主管部门。市、县（市）、区园林绿化行政主管部门在2日内进行现场调查，及时制定抢救方案，并组织实施。
古树名木死亡，应由县（市）、区园林绿化行政主管部门报市园林绿化行政主管部门确认，查明原因、明确责任、办理注销登记手续，方可处理。
第十四条禁止下列损害古树名木的行为：
（一）刻划钉钉、悬挂物品、缠绕绳索；
（二）攀树折枝、剥损树皮；
（三）借用树干作支撑物或固定物；
（四）在树冠垂直投影外三米内挖坑取土、堆放危害树木生长的物料；
（五）在树冠垂直影外五米内新建建筑物、构筑物、埋设地下管线；
（六）砍伐；
（七）其他损害行为。
住宅庭院内生长有古树名木，业主修建、翻盖房屋的，应报市、县（市）、区园林绿化行政主管部门备案，在确保古树名木不受损害的情况下，方可施工。
第十五条对影响和危害古树名木生长的生产、生活设施，市、县（市）、区园林绿化行政主管部门应责令有关单位或者个人限期采取措施，消除影响和危害。
第十六条新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让保护方案，经市园林绿化行政主管部门审核同意，方可办理规划、建设等相关手续。
第十七条单位和个人所有的古树名木，未经市园林绿化行政主管部门审核、市人民政府批准的，不得买卖、转让。
第十八条严禁擅自移植古树名木。因社会公共利益的需要，无法避让，确需移植一级古树名木的，应经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准；确需移植二级古树名木的，应当报市园林绿化行政主管部门审核同意后，报市人民政府批准，按照古树名木移植的有关规定组织施工。移植所需费用，由建设单位承担。
第十九条古树名木保护措施与其他文物保护单位的保护措施相关时，由市、县（市）、区园林绿化行政主管部门和文物保护行政主管部门共同制定保护措施。
第二十条违反本办法规定，损坏古树名木标识和其他附属设施的，由园林绿化行政主管部门责令恢复原貌或赔偿损失，并处以一千元以下罚款。
第二十一条违反本办法规定，不按技术规范养护管理，造成古树名木损伤的，处以五百元以上一千元以下的罚款；不及时报告造成古树名木损伤加重或死亡的，处以一万元以上三万元以下的罚款。
第二十二条违反本办法规定，未经确认擅自处理死亡古树名木的，处以五百元以上八百元以下的罚款。
第二十三条违反本办法规定，损害古树名木的，由园林绿化行政主管部门责令改正，并处以罚款；
（一）在古树名木上刻划钉钉、悬挂物品、缠绕绳索的，处以一百元以上两百元以下的罚款；
（二）在古树名木上攀树折枝、剥损树皮的，处以五百元以上一千元以下的罚款；
（三）借用古树名木树干作支撑物或固定物，责令限期拆除，并处以三百元以上五百元以下的罚款；
（四）在古树名木的树冠垂直影外三米内挖坑取土、堆放危害树木生长的物料的，责令限期恢复原状或搬移，并处以八百元以上一千元以下的罚款；
（五）在古树名木的树冠垂直影外五米内新建建筑物、构筑物、埋设底下管线，责令限期拆除，并处以一千元罚款。
第二十四条违反本办法规定，建设工程未采取避让保护措施、避让保护方案未经批准或者不按批准的避让保护方案施工的，由园林绿化行政主管部门责令其停止施工，造成古树名木损害的依照本办法有关规定处理。
第二十五条违反本办法规定，擅自转让买卖古树名木的，处以一千元罚款。
第二十六条违反本办法规定的，擅自移植古树名木的，处以一千元罚款；造成古树名木死亡的，还应按古树名木的价值赔偿损失。
第二十七条违反本办法规定，砍伐古树名木的，除按古树名木的价值赔偿损失外，处以一万元以上三万元以下的罚款。
第二十八条损害古树名木的，应当赔偿损失。古树名木损失价值评估办法由市园林绿化行政主管部门另行制定。
第二十九条砍伐、毁坏古树名木，涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条市、县（市）、区园林绿化行政主管部门工作人员在古树名木的保护管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重涉嫌构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条本办法自2009年3月1日起施行。
