关于印发嘉兴市非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 04:40:47 浏览:9627
来源:法律资料网
关于印发嘉兴市非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法的通知
浙江省嘉兴市人民政府办公室
嘉政办发〔2006〕58号
关于印发嘉兴市非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为加强我市的非物质文化遗产保护工作，推进文化大市建设，根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发〔2005〕42号）、《浙江省文化厅、财政厅关于印发〈浙江省民间艺术保护项目申报程序与立项办法（试行）〉的通知》（浙文社〔2003〕19号）等文件精神和要求，嘉兴市民族民间艺术保护工程领导小组研究制订了《嘉兴市非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》，经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○○六年五月九日
嘉兴市非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法
第一条 为加强我市非物质文化遗产保护工作，规范市级非物质文化遗产代表作的申报和评定工作，根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发〔2005〕42号）、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发〔2005〕18号）、《国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》及《浙江省文化厅、财政厅关于印发〈浙江省民间艺术保护项目申报程序与立项办法（试行）〉的通知》（浙文社〔2003〕19号）、《浙江省文化厅关于建立非物质文化遗产代表作名录体系的通知》（浙文社〔2006〕9号）精神和要求，结合嘉兴实际，制定本办法。
第二条 非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。
第三条 第三条 非物质文化遗产的范围包括：
（一）口头传统，包括作为文化载体的语言；
（二）传统表演艺术；
（三）传统手工艺技能；
（四）民俗活动、礼仪、节庆；
（五）有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践；
（六）与上述表现形式相关的文化空间。
第四条 市级非物质文化遗产代表作的申报评定工作由嘉兴市民族民间艺术保护工程领导小组办公室（以下简称市领导小组办公室）具体实施。
第五条 市级非物质文化遗产代表作的申报项目，应是具有重要价值的民间传统文化表现形式或文化空间，或在嘉兴非物质文化遗产中具有代表意义，或在历史、艺术、民族学、民俗学、社会学、人类学、语言学及文学等方面具有较高价值的作品。
具体评审标准如下：
（一）具有展现民族文化创造力的较高价值；
（二）扎根于相关社区的文化传统，世代相传，具有鲜明的地方特色；
（三）具有促进民族文化认同、增强社会凝聚力、增进民族团结和社会稳定的作用，是文化交流的重要纽带；
（四）出色地运用传统工艺和技能，体现出较高的水平；
（五）具有见证民族民间活的文化传统的价值；
（六）对维系民族文化传承具有重要意义，同时因社会变革或缺乏保护措施而面临消失的危险。
第六条 申报项目须提出切实可行的五年保护计划，并承诺采取相应的具体措施，进行切实保护。这些措施主要包括：
（一）建档：通过搜集、记录、分类、编目等方式，为申报项目建立完整的档案；
（二）保存：用文字、录音、录像、数字化多媒体等手段，对保护对象进行真实、全面、系统的记录，并积极搜集有关实物资料，选定有关机构妥善保存并合理利用；
（三）传承：通过社会教育和学校教育等途径，使该项非物质文化遗产的传承后继有人，能够继续作为活的文化传统在相关社区尤其是青少年当中得到继承和发扬；
（四）传播：利用节日活动、展览、观摩、培训、专业性研讨等形式，通过大众传媒和互联网的宣传，加深公众对该项遗产的了解和认识，促进社会共享；
（五）保护：采取切实可行的具体措施，以保证该项非物质文化遗产及其智力成果得到保存、传承和发展，保护该项遗产的传承人（团体）对其世代相传的文化表现形式和文化空间所享有的权益，尤其要防止对非物质文化遗产的误解、歪曲或滥用。
第七条 公民、企事业单位、社会组织等，可向所在地文化行政部门提出非物质文化遗产代表作项目的申请，由受理的文化行政部门逐级上报。申报主体为非申报项目传承人（团体）的，应获得申报项目传承人（团体）的授权。
第八条 县级文化行政部门对本行政区域内的非物质文化遗产代表作申报项目进行汇总、筛选，经同级人民政府核定后，向市领导小组办公室提出申报。市直属单位可直接向市领导小组办公室提出申报。县（市、区）申报市级非物质文化遗产代表作项目，应在县级非物质文化遗产代表作名录中遴选产生。
第九条 申报者须提交以下资料：
（一）申请报告：对申报项目名称、申报者、申报目的和意义进行简要说明；
（二）项目申报书：主要内容包括申报项目简介、基本信息、项目说明、项目论证、项目管理、保护计划、重要申报辅助材料及县（市、区）申报意见；
（三）申报录像片：对申报项目进行简明扼要的形象说明；
（四）其他有助于说明申报项目的必要材料。
第十条 传承于不同地区并为不同社区、群体所共享的同类项目，可联合申报；联合申报的各方须提交同意联合申报的协议书。
第十一条 市领导小组办公室根据本办法第九条的规定，对申报材料进行审核，并将合格的申报材料提交嘉兴市民族民间艺术保护工程专家委员会（以下简称市专家委员会）。
第十二条 评审工作应坚持科学、民主、公正的原则。
第十三条 市专家委员会根据本办法第五条、第六条的规定进行评审，提出市级非物质文化遗产代表作推荐项目，提交市领导小组办公室。
第十四条 市领导小组办公室通过媒体对市级非物质文化遗产代表作推荐项目进行社会公示，公示期15天。
第十五条 市领导小组办公室根据市专家委员会的评审意见和公示结果，拟订入选市级非物质文化遗产代表作名录名单，经市民族民间艺术保护工程领导小组审核同意后，上报嘉兴市人民政府批准、公布，并报浙江省人民政府办公厅、省文化厅备案。
第十六条 嘉兴市人民政府每两年批准并公布一次市级非物质文化遗产代表作名录。已进入省、国家级名录的可直接转入市级名录，已进入市级名录的可直接转入县级名录。
第十七条 对列入市级非物质文化遗产代表作名录的项目，按照分级负责、以县为主的原则，由县（市、区）人民政府安排专项经费予以重点保护。市财政对市本级列入市级非物质文化遗产代表作项目的保护经费给予适当补助。申报主体必须履行其保护计划中的各项承诺，按年度向市领导小组办公室提交实施情况报告。
第十八条 市领导小组办公室组织专家对列入市级非物质文化遗产代表作名录的项目进行保护指导、检查和监督，对未履行保护承诺、出现问题的，视不同程度给予警告、严重警告直至除名处理。
第十九条 本办法由嘉兴市民族民间艺术保护工程领导小组办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例
福建省人大常委会
福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例
（2003年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月28日福建省人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为了促进出生人口性别结构平衡，推动人口与计划生育工作的健康发展，根据人口与计划生育法、母婴保健法等法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 县级以上计划生育行政部门在同级人民政府领导下负责组织本条例的实施。
县级以上计划生育、卫生、药品监督管理等行政部门，按照各自职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药品等实施监督管理。
第三条 禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
本条例所称的非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，是指除已被诊断为伴性遗传性疾病需要外所进行的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。
省计划生育、卫生、药品监督管理等行政部门，应当分别制定有关胎儿性别鉴定的超声、染色体和其他检测技术，以及终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理制度，并定期组织检查。
第四条 医疗保健机构开展医学需要的胎儿性别鉴定业务，由设区的市卫生行政部门初审，省卫生行政部门批准并向省计划生育行政部门通报。
医学需要鉴定胎儿性别的，由前款规定的医疗保健机构三人以上的专家组审核并出具医学诊断结果，也可以由设区的市病残儿鉴定委员会或者母婴保健医学技术鉴定委员会出具证明。
除前两款规定的情形外，任何单位和个人不得进行胎儿性别鉴定，检测报告不得含有胎儿性别的内容。
第五条 除教学、科研机构因教学、科研需要外，购买、使用超声诊断仪应当符合下列条件：
（一）取得《医疗机构执业许可证》；
（二）诊疗科目设有医学超声项目；
（三）超声诊断仪操作人员、超声诊断人员持有省级卫生行政部门颁发的超声医学上岗资格证书，超声诊断人员还应当具有执业助理医师以上资格。
计划生育技术服务机构从事避孕节育超声检查需要购买超声诊断仪的，按照省计划生育行政部门有关规定执行。
购买、使用超声诊断仪，应当将超声诊断仪的类型、数量、使用场所报所在地县级卫生行政部门备案。
超声诊疗工作场所应当有禁止非法进行胎儿性别鉴定的醒目标识。
第六条 任何单位和个人不得组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术。
第七条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构开展终止妊娠手术业务，分别由县级以上卫生行政部门、设区的市级以上计划生育行政部门批准，并向同级药品监督管理部门通报。
未获批准的单位和个人不得进行终止妊娠手术。
第八条 符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇女，不得人工终止妊娠，有下列情形之一的除外：
（一）胎儿患严重遗传性疾病的；
（二）胎儿有严重缺陷的；
（三）患严重疾病继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的；
（四）离异、丧偶等需要终止妊娠的。
有前款第（一）、（二）、（三）项情形之一的，应当提供具有开展产前诊断资格的医疗保健机构出具的医学诊断结果；有第（四）项情形的，应当提供离婚证明、配偶死亡证明或者乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构出具的同意终止妊娠证明。医疗保健机构、计划生育技术服务机构应当在手术前查验、登记，并定期向所在地县级计划生育行政部门报告。
有本条第一款第（三）项情形需要紧急终止妊娠的，实施终止妊娠手术的机构可以根据诊断结果实施手术，并在四十八小时内向其所在地县级计划生育行政部门报告。
第九条 不符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇女要求终止妊娠的，应当提供相关身份证明。已婚的，还应当提供乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构出具的婚育证明。
第十条 计划生育行政部门、计划生育技术服务机构应当建立孕情检查制度，及时掌握孕情，做好经常性访视、咨询等服务工作。
第十一条 开展接生的医疗保健机构应当建立接生登记制度，每月向所在地县级卫生行政部门书面报告接生登记情况，由卫生行政部门汇总后向同级计划生育行政部门通报。
禁止谎报、瞒报新生儿死亡。新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的，监护人应当在二十四小时内向所在地村（居）民委员会报告，所在地村（居）民委员会应当立即向乡（镇）人民政府、街道办事处报告；必要时，乡（镇）人民政府、街道办事处会同所在地计划生育技术服务机构予以核查，当事人应当予以配合并提供相关证据。
第十二条 终止妊娠的药品，仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。
药品零售企业不得销售终止妊娠药品。
终止妊娠药品目录由省药品监督管理部门公布。
第十三条 药品的生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获准施行终止妊娠手术的机构和个人。
药品的生产、批发企业销售终止妊娠药品时，应当核查购药者的资格证明，并有真实完整的购销记录。
第十四条 施行终止妊娠手术的机构，应当有真实完整的终止妊娠药品购买、使用记录。
第十五条 鼓励公民举报非法胎儿性别鉴定、选择性别的终止妊娠手术、非法销售或者使用终止妊娠药品等违法行为，有关部门对举报者应当予以保密。对举报内容属实的，所在地县级计划生育行政部门应当给予物质奖励。
第十六条 违反本条例第三条第一款、第四条第三款、第七条第二款规定的，由县级以上计划生育或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；情节严重的，吊销执业证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 违反本条例第五条第一款规定使用超声诊断仪的，由县级以上卫生行政部门没收违法所得和器械，并处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
第十八条 违反本条例第六条规定的，由县级以上计划生育行政部门没收违法所得，并处三千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上六万元以下的罚款；属国家工作人员的，还应当由其所在单位或者主管部门给予行政处分。
第十九条 违反本条例第八条第一款规定的，或者违反第十一条第二款规定未及时报告的，由乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级计划生育行政部门给予批评教育，对新生儿死亡证据无法查实的，一年内不批准生育。
符合法定生育条件的妊娠妇女非医学需要选择性别人工终止妊娠的，或者选择性别造成新生儿死亡的，由县级以上计划生育行政部门收回生育服务证；对持有第一孩生育服务证的，三至五年内不批准生育；对持有再生育服务证的，不批准再生育申请，并责成当事人落实一项长效节育措施。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 违反本条例第十二条第一款、第二款规定的，由县级以上药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处违法销售、使用的药品（包括已售出的和未售出的）货值金额二倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本条例第十三条第一款规定的，由县级以上药品监督管理部门没收违法所得，并处二万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
第二十二条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构违反本条例有关规定的，由县级以上卫生或者计划生育行政部门依据职权对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分。
计划生育、卫生、药品监督管理等行政部门的工作人员，违反本条例有关规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本条例自2003年11月1日起施行。1996年5月31日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》同时废止。
卫生部、建设部关于进一步加强食堂卫生管理工作的通知
卫生部、建设部
卫生部、建设部关于进一步加强食堂卫生管理工作的通知
建筑工地食堂食品卫生安全，关系到建筑工人身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济发展，《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）(以下简称《决定》)明确要求强化建筑工地食堂监督检查，切实维护建筑工人健康权益。各级卫生和建设主管部门要认真贯彻落实《决定》精神，切实保障建筑工人身体健康和饮食安全，把建筑工地食堂卫生监管工作落到实处。具体要求如下：
一、统一思想，提高认识
各级卫生、建设主管部门要按照《决定》要求，将做好建筑工地食堂卫生工作作为实践“三个代表”重要思想、坚持以人为本、执政为民的具体体现，从维护广大建筑工人合法权益和社会稳定出发，充分认识建筑工地食堂卫生工作的重要性，统一思想，加强领导，切实采取有效措施加强建筑工地食堂卫生管理工作，将党和政府对建筑工人健康和生命安全的关心落到实处。
二、明确部门职责，密切部门合作
各级卫生部门应根据《食品卫生法》的有关规定，发挥食品卫生监管技术优势，科学引导，合理规范，做好建筑工地食堂卫生的指导监督工作。各级建设主管部门应根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，做好辖区内建筑工地食堂的指导监督工作，并要求各施工单位严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）等要求，将工地食堂管理纳入建筑工地质量安全管理体系，严格制度管理。各级卫生和建设主管部门要结合当地实际情况，进一步完善工作机制，建立健全建筑工地食品卫生管理责任制和责任追究制。
三、日常监督和专项整治相结合，消除食品安全隐患
各级卫生部门应加强对建筑工地食堂卫生的日常监督，对食堂采购、贮存、加工中容易造成食物中毒或者其他食源性疾患的重要环节应重点进行监督指导。对发现的问题，要及时提出整改措施。通过完善重大食品卫生和食源性疾病事件调查的报告和处理机制，确保建筑工地食品安全事件报告及时、反应迅速、处理得当。
各级建设行政主管部门要对建筑工地食堂卫生措施落实情况进行巡查，并将建筑工地食堂卫生管理作为施工企业文明施工的重要检查内容和考核指标。
在食物中毒高发季节，各级卫生部门要会同建设主管部门对建筑工地食堂卫生状况开展专项整治，消除建筑工地食堂食品安全隐患，确保建筑工人饮食卫生安全。
四、明确食品安全责任人，保障各项措施落实
建筑工地项目负责人是建筑工地食堂食品安全第一责任人；建筑工地食堂管理人员是食品安全直接负责人，具体负责建立食品卫生责任制和有关食品卫生安全的管理制度，保证食堂环境、食品采购、贮存及加工等符合《食品卫生法》等相关法律法规要求。建筑工地食堂要配备符合卫生标准的给水、排水等设施，配备专职或兼职食品卫生管理人员，食堂从业人员必须持有效体检合格证明上岗。发生食物中毒事故后，食堂开办单位应及时报告当地卫生和建设主管部门并积极协助医疗机构组织救治，对疏于管理，造成食物中毒及其他食源性疾患或隐瞒不报的建筑工地食堂和相关责任人，要依法追究责任。
五、加大宣传力度，提高食品卫生意识
各级卫生部门、建设主管部门要针对建筑工地食堂卫生的薄弱环节和预防集体食物中毒的重点环节，广泛开展多种形式的食品卫生知识宣传工作，倡导健康的饮食和卫生习惯，增强建筑工地食堂开办单位责任意识，强化食堂从业人员食品安全意识，提高建筑工人食品卫生知识和自我安全防范意识，切实保障建筑工人饮食安全。
各地卫生、建设主管部门要按照《决定》要求，密切配合、合理分工、运行高效、形成合力，切实把建筑工地食堂卫生各项工作落到实处，共同努力营造建筑工地食堂卫生的良好局面。
二ΟΟ五年三月九日
